华西城市读本 发布时间:2015-10-30
10月16日,扶贫日到来之际,内江市市中区伏龙乡大湾村村民们早早地来到伏龙乡敬老院。在这里,市中区扶贫办工作人员将76只新采购回的羊免费发放到76户贫困户手中,同时免费为贫困户培训养羊技术,并将技术人员电话号码发放到每户贫困户手中,遇到养羊技术问题可随时与之联系。通过赠送家禽牲畜,让贫困户具备了养殖技术和发展的资本,从而实现滚动增收,这是市中区实施“精准扶贫”的策略之一。
为了让贫困人口摆脱困境迈向富裕,市中区自上而下树立扶贫攻坚是最大民生的理念,咬定“精准”二字,稳步推进“五大扶贫工程”、“四个一批”扶贫攻坚行动计划,对扶贫资源精细化配置,对贫困农户精准化扶持,确保扶贫资源真正向贫困村、贫困户倾斜、聚集,努力探索一条精准扶贫、精准脱贫之路。
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10月13日下午,内江市委书记杨松柏到市中区永安镇瓦堆湾村宣讲扶贫攻坚政策,市委相关领导、区委书记官健和相关部门陪同,镇、村、社干部和村民代表参加。作为瓦堆湾村这个省级贫困村的联系领导,杨松柏在了解了村上的基本情况和规划设想后,和大家一起学习、传达省、市的扶贫攻坚政策,商量如何做好瓦堆湾村的脱贫工作。
杨松柏希望瓦堆湾村尽快制定精准扶贫的方案,针对每一户贫困户制定出“输血”和“造血”相结合的扶贫方式,通过政策扶贫、产业扶贫,推动全村贫困户早日摆脱贫困。
其实,除了瓦堆湾村,市中区19个贫困村全部纳入了联系指导精准扶贫工作范围,分别由27位区级领导和87个区级部门(单位)联系指导。
按照要求,联系指导贫困村扶贫工作从2015年起至联系贫困村脱脱贫任务完成,贫困村“摘帽”。区级领导和区级有关部门(单位)主要负责同志每年深入所联系的贫困村不少于6次,结对帮扶职工每年不少于4次。
为了确保扶贫工作落到实处,驻村帮扶领导不仅要进村入户开展“解剖麻雀”式的访谈调研,全面摸清掌握联系村贫困户的基本情况。还要认真分析致贫原因,针对不同类型的对象,逐村逐户落实帮扶措施。
同时,为进一步强化干部驻村帮扶,市中区还选派机关优秀干部到贫困村任第一书记,充分发挥干部驻村帮扶和第一书记的“管道”和“总漏斗”作用,打好这场扶贫攻坚“歼灭战”。
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项目推动新村建设着力完善农村基础设施
日前,市中区召开了幸福美丽新村建设暨扶贫攻坚工作推进会议。会议指出,要围绕解决群众“行路难、用水难、居住难、增收难”等民生问题,认真实施各类扶贫项目,努力开创通过扶贫攻坚来推进新村建设的新局面。
2015年,市中区扶贫项目在永安镇、凌家镇、伏龙镇的21个村实施,其中4个村为贫困村,项目主要规划建设有村道、便民路、山坪塘、囤水田PE管、蓄水池、水渠、集中供水站、贫困户危房改造和贫困户种、养殖苗种引进等,项目的基础设施分布在4个贫困村,17个非贫困村主要是扶持贫困户发展种植业和养殖业,项目总计投入财政扶贫资金713万元,其中省资金571万元,市级资金30万元、区级资金112万元,按照“民办公助”模式实施,先建后补,村为项目实施主体,“精准扶贫”将帮助3273名贫困人口脱贫。
目前,4个贫困村共有13户特困户使用扶贫资金新建住房,其中有10户已建成并搬迁入住,另有3户正在建设中。
同时,在2015年扶贫项目中,该区共有21个村1314户建档立卡贫困户的家庭种、养殖业得到扶持。截至目前,市中区扶贫办会同区纪检、财政、畜牧等部门使用扶贫资金近54万元,采购个鸡苗4.3万只、种养223只免费发放到贫困户手中;种植业方面,永安、凌家、伏龙三个镇正在组织对贫困户所种植的油菜、水稻、高梁等作物进行初级验收,下一步待区级验收后,贫困户的种植扶持资金将通过“一卡通”直补贫困户。
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大力扶持特色农业助农增效促民增收
近年来,市中区上下贯彻落实中央和省委、市委的决策部署,加大工作力度,创新工作思路,落实工作举措,新村建设和扶贫开发工作取得明显成效,建成幸福美丽新村4个、新村聚居点28个,基本实现串点成线、连线成片。
在肯定成绩的同时,市中区依然清醒的意识到全区扶贫工作仍然艰巨复杂。扶贫开发攻坚贵在精准、重在精准,成败之举在于精准,要做到识真贫、扶真贫、真扶贫。
为此,市中区将加大培育扶持和就业帮助力度,因地制宜发展贫困人口参与度高的区域特色产业。制定规划,统筹谋划和大力推动生态、绿色、安全的特色农业发展,培育现代农林业、畜牧业和水产业等特色农产品,加快贫困村“一村一品”产业培育。
大力发展生态观光农业和特色乡村旅游,推动文旅、农旅、休旅深度融合发展,建立完善乡村旅游标准体系,把旅游产业培育成为贫困户增收脱贫的富民产业。
同时以打造内江“四川电子商务第二城”为平台,支持电商企业发展农村网点,培育一批知名“互联网+特色农业”品牌,实现贫困区域农村商业网点线上线下全覆盖。
按照“五年集中攻坚、一年巩固提升”的要求,市中区计划到2015年底确保全区完成3273农村贫困人口脱贫解困,到2020年实现全区的1.86万贫困人口全部脱贫,19个贫困村全部“摘帽”。实现基本公共卫生服务均等化、社会保障全覆盖,各镇都有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心,村村有硬化路、有卫生室、有文化室、有宽带网,让贫困群众住上好日子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。(华西城市读本记者 黄晓庆 受访者供图)
编辑:杨莉
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