泸州农信：金融专家领雁起 勇拔全省头筹时

酒城新报封面人物：省联社泸州办事处主任夏科智（前）、副主任刘光源（后右）、纪委书记耿毅（后左）

　　写在前面：

　　自1951年在泸州诞生以来， 60年筚路蓝缕，风雨兼程，四川首家农村信用社为泸州的“三农”服务出大力流大汗做贡献。多年以来，在全省目标考核虽未排到过最末位，但最好成绩也只是在中游徘徊。　

　　历史的鼠标轻轻一点，时间到了2011年，泸州农信社突然发力，一跃跻身全省目标考核第二名，创造了泸州农村信用社的历史纪录，从此告别了中游行列，开启了夺冠称雄的新时代。

　　2012年，泸州市农村信用社高位求进，奋起冲顶，勇夺全省目标考核第一的桂冠，创造了泸州农信社新的历史纪录。荣耀如此，让人惊喜称奇！可是更让人惊奇的事还在后面，全省近140个联社评出10个最佳联社，泸州市就有6个联社各抢一席，而泸州市总的才7个联社，按概率原则，这只能用奇迹来形容。

为庆祝泸州农信社存款在全市金融机构中率先突破200亿元，2012年2月25日，泸州农信社在泸州市区举行百车宣传游行活动。图为百车游行活动现场

　　偶创奇迹也许不足为傲，源源不断地创奇迹才让人拍案称奇。2013年，泸州市农信社再次发力，又一次登上了全省经营目标考核第一的宝座，蝉联两连冠。全市七个农商银行（联社）都有一个以上的单项奖牌的斩获，实现了满堂红。

　　累创发展奇迹不止是目标考核上的三座历史里程碑，在许多含金量很高的评比中均获全省第一。

　　全省农信联社改制农商银行，到2013年底，全省有13家联社成为首批改制农商行，其中泸州就有5家联社实现华丽转身，占全省成功改制行的三分之一，居全省18个市级农信系统第一位。
2014年全省农信系统评出的经营考核一类农村信用联社、农村商业银行（以下简称行社）仅6家，泸州就有4家农商行入席，占比达67%，居全省第一。

　　资产质量进入全省领跑行列。2013年末不良资产占比1.88%，2014年6月末，不良资产占比1.74%，比年初下降0.14个百分点。

　　人，还是那群人，地方，还是在泸州，为什么会产生这样爆发性跃升式的发展成果？这井喷的能量是如何聚集起来的？这是一支什么样的团队？请看下面的报道。

2013年5月6日，省联社理事长王华到泸州调研，图为王华理事长在龙马潭联社会议室召开调研座谈会

　　头雁奋翼  开启一个新的发展时代

　　一个甲子的岁月，泸州农信社在风雨坎坷中蹒跚走来，历经时间的洗礼，饱受政策调整的阵痛，在凤凰涅磐中绚丽，在改革转型中升华，用青春和奉献点燃服务三农的激情，几十年如一日地支持地方经济建设。

　　2011年，这是泸州农村信用社发展史上的一个拐点。从这一年起，泸州农村信用社多年来目标考核一直在全省中游徘徊的位置一跃冲进全省农信系统目标考核领跑行列。

　　为什么60多年里从不敢想争霸夺魁的泸州农信，在花甲之寿后却突然焕发青春活力，展现了力量与阳刚，奉献出精彩与传奇；三年来，一直被追赶，从未被超越，不断刷新自己创下的发展纪录，这燃烧的激情、井喷的能量从何而来？
 
　　省联社泸州办事处主任夏科智告诉笔者：“2011年之前，泸州办事处领导班子从未健全过，县区联社领导班子也趋于老化，所以，省联社党委英明决策，健全充实了泸州市县（区）两级农信领导班子；加上之前的领导班子及农信人为这三年多的跨越发展打下了坚实的基础，积蓄起发展的能量。更重要的是省联社召开了全省农信工作大型会议（包括市县两级农信班子领导和中干），统一了思想，做出了改革转型猛上台阶的战略部署，激活了我们全市农信人的工作热情。个人认为，这就是我们这三年多取得一些成绩的主因。”

　　前贤后俊共著发展华章，高层战略激发工作热情。这是符合逻辑也符合事实的。但，夏主任给出的这个答案并未让笔者满意，因为笔者有一个大大的疑问，全省农信系统同时在省联社一个战略部署下展开冲刺，同在一片蓝天下“竞技”，为什么泸州总是冲在最前面？

　　笔者在采访中发现，奥秘就是这个团队的领航者——泸州农信社的领导班子，泸州市农信风鹏正举的领飞者，雁群展翅高飞矢志远程的领头雁，正是他们点燃了全市农信人的奋发激情。按省联社泸州办事处主任夏科智的话说，泸州农信社的领导班子本身就是一个领导团队，是“一领七”的结构，即省联社泸州办事处领导班子带领七个县区行社的领导班子。正是在他们的领飞下，泸州农信社取得了一系列惊人的发展奇迹，塑起了一座座发展史上的丰碑。

泸州农信社2012年新春团拜会

　　金融专家  从实践中锤炼出来的实战派

　　笔者在采访中得知，2011年，省联社在改革转型攻坚战略的推动中，首先是为泸州农信调配好了领导班子。从办事处到七个联社不仅把一批在农信社多年来长于实践、精于业务的金融专家提拔到领导岗位，而且在班子搭配上也下足了功夫。这个领导团队不仅具有承先启后的能力，而且都是农信领域的实战型金融专家。

　　学以致用 实战专家

　　以办事处主任夏科智为例，他1980年从银行校毕业后，分配到农行宜宾地区中心支行的信贷管理科，很快成为调研组组长，负责提线全地区的调查研究工作。宜宾农行连续三年的三个一号文件《宜宾地区农村资金调查报告》全部都出自夏科智之手。

　　1983年，泸州农行组建后，夏科智正式与农村信用社工作结下了不解之缘。30多年里从泸州农行信合科副科长一步一个脚印奋斗在农信天地， 2010年8月被省联社任命为泸州办事处党委书记、主任。夏科智多次参加四川省市经济金融等机构举办的学术研讨会并作书面交流。他的《农民致富的必由之路》在全省经济学术研讨会上获得好评；《扭转泸州市农村信用社经营亏损的思考》的调研文章被市社科联查主席给以很高评价，并获市政府第七次社会科学奖评审三等奖。

　　1987年，技术职称改革评定在四川进行，这是全国首次进行技术职称评定，夏科智被评为四川省金融界首批经济师，并通过了省上进行的答辩，获得了进入泸州市农行职称改革专家评审委员会的门票，成为专家组的其中一员，随后被吸纳为全国农村经济学会会员。

　　1996年，农村信用社与农行脱钩。夏科智随之调离农行，泸州市农行召集所有在家领导、支行行长及各科长等参加的专门会议，听夏科智讲农行调研业务讲座，听了夏科智的演讲，与会的人深受感动，都称夏科智为实战专家。在实战中成长起来的夏科智因其天赋激情的带动能力引领着一个专家团队，激发了全员的潜能和热情，书写着泸州农信创造历史、跳起摸高、高位求进的时代华章。

办事处主任夏科智到合江县佛心茶厂调研

　　专家团队 各具风采

　　“大鹏之动，非一羽之轻；骐骥之速，非一足之力。”团队的力量是无穷的，团结奋进的精神及榜样作用是创造发展奇迹的源泉。

　　办事处副主任刘光源，凭着对农信工作的偏爱，潜心“修炼”，作为一般工作人员，他从农村信用社最基础的工作干起，他不怕吃苦，勤于钻研，边学习边实践，每干一样工作都是从零起步，在很短的时间内成为行家里手，实现了华丽转身，很快获得高级经济师、高级职业经理人等高级技术职称。

　　他任信货科科长后，由于其突出的业务才能和贡献，被上级领导破格提拔到古蔺县联社任一把手。按常理，一个农信队伍的中干一下子直升任县级法人单位一把手，这需要适应期和磨合期，何况赴任的地方是国家贫困县，可是刘光源出乎常人的预料，很快就把古蔺联社带到了一个前所未有的发展高度，得到了广泛的认可。 

　　他走上领导工作岗位后，在学习与实践中，在业务工作的打拼与磨砺中，将才华变成才能，从专业变成专家。正是他卓尔不群的专业水准和专家才华，让他从古蔺到江阳，从江阳到叙永，在联社领导岗位上如鱼得水纵横捭阖。2010年，在他的带领下，经全体干部员工的共同努力，叙永联社从贫困县域的农信联社发展成为全省十佳联社，拉开了叙永联社连续三年跻身全省十佳联社宝座的序幕。其驾驭农信工作从业务到管理的能力全面体现出来了。2011年，因其优秀的金融专家本色和突出贡献，他被省联社提拔为泸州办事处副主任，协助夏科智主任带领泸州农信人开创泸州农信发展史上一个崭新的时代。

　　办事处纪委书记耿毅，军营将他锤炼成一个铁骨铮铮的军人，转业到农信系统从事金融工作后，门外汉必然要付出更多的努力才能适应工作，但军人出身的耿毅，因其肯下功夫钻研业务，勇于花时间学习和实践，很快就熟悉了农信系统的金融业务。从军人到农信系统的专业能手，人们不知道他是如何由军人变成金融专家的。但他不怕困难，精于求精的钻研业务工作，对农信工作的情有独钟，终于在实干中用成绩和战果树立起了从形象到金融业务工作的硬汉特质、业务专家。耿毅出任综合科科长，这足以说明，他的金融业务素质达到了专家水平。2011年他被省联社提拔为泸州办事处党委委员，纪委书记。从主要从事业务工作的岗位，一下子转身为党纪、廉政、行风等领域的工作者，这又需要一次嬗变。耿毅出任办事处纪委书记后，一头扎进纪委工作中，努力学习纪检工作，加强自己的党性知识修养，展开理论联系实际的工作调研，很快成为纪检工作、业务工作的双料专家。作为办事处党委成员，办事处领导班子成员，为全市农信系统的创奇迹式的跨越发展奉献了他的力量。他的硬汉形象与踏实斗硬的工作作风为也广为泸州农信人所称道。

　　七个行社领导班子、办事处各科室负责人都是在实战中成长起来的金融专家，是泸州农信领导团队的重要成员。泸州农信这三年的发展奇迹，就是这个团队二千多员工在“一领七”领导团队的引领下戮力同心共同拼搏的结果。

　　防微杜渐  “上医保健”

　　《黄帝内经》云：“下医治已病，中医治欲病，上医治未病。”按此理论而言，治疗疾病是下医水平，而由治疗改为预防才是中上医的水准。预防的意义大于治疗。金融工作也是一样的道理，金融业的生存发展也是有各种各样的风险的，一旦生“病”又不能及时“诊治”，损失不可估量。金融工作的风险防控和业务创新开拓发展几乎是同等重要。

　　泸州农信专家型领导团队的首期作为，就是要把防微杜渐的“上医”思想结合到信贷工作的风险防控中。近些年来，办事处成立有“贷款风险会诊小组”，各行社成立有“审贷会”。研究贷款时对隐形风险点必须看得准、论证深，对控制贷款终极风险具有丰富的经验和全面的防控措施。据不完全统计，这十年“集体会诊”共400多笔，先后提出防控风险的授信附加条件（措施）共2200多条，成效显著。十年来，泸州市没有发生过大额不良贷款风险。2013年，全市不良贷款率为1.88%，居全省农信系统第一；而十年前，不良贷款率为28.6%。他们的不良贷款率是否是因规避风险采用紧缩贷款额度来达成的呢？答案是否。泸州农信的贷款余额这三年来是每年以30亿元左右的净增额增长，2010年末全市各项贷款余额98.11亿元，到 2013年末，全市各项贷款余额为181.90亿元，比2010年末增长了近一倍。

　　他们成功的奥秘是加强论证、提升审贷水平和效率。真正处理好既要发展，也要控制好风险的矛盾，实现了辩证统一。可以说，要做好这一功课，考验的就是领导团队的专家水平和专业素质。这三年多来，没有出过一例贷款风险，展现的就是泸州农信专家领导团队的“上医”水平和风采。

　　专家团队  率领队伍创造了哪些发展奇迹

　　泸州农信的发展成果不仅是单一方面，而是全面发展，整体提升。三年多来，泸州市农信系统各项工作累创历史新高，就像一路疾驰的动车，不断收获成果，不断跑出新的创历史纪录的“速度”。成果之巨，可彪炳史册；成果之丰，只能以点带面的表述。

　　拉长短腿  稳健提速

　　2010年末，泸州农信系统的贷款余额98.11亿，居全市银行业金融机构第一；而存款余额138.81亿屈居全市第二。这就行成了两条腿不齐，一条腿长，一条腿短 。按人行、银监关于存贷比率政策，到是没什么问题，但对于泸州农信新的领导团队这些长于业务工作的带头人来说，这是发展上的一个瓶颈，必须突破。于是泸州农信领导团队带领全市农信人在揽存上狠下功夫，他们推出“早下手、细谋划，构建存款‘高平台’”。提出把存款工作作为各项工作的重中之重，要求各联社采取加强组织领导、抓好宣传、强化服务、建立重点目标信息、健全激励机制等多种措施，要求从大目标着眼、从细微处入手、从大客户突破，抓大不放小，开展全员营销，时刻牵着存款“牛鼻子”。针对全市存款走势，办事处多次召开专题会议，积极研究对策，确保存款按照预定轨道运行。由于各联社存款工作存在“个体差异”，办事处定期 “号脉”，找出其经营中存在的薄弱环节，对症下药，使员工心往一处想、劲往一处使。果断得力地督导，保障了存款的有效增长。

　　到2011年4月，存款余额163.08亿元，跃居全市银行业金融机构第一，取得存款余额、存款净增额居全市银行业金融机构第一的好成绩；从此，存贷余额在全市银行业金融机构均稳居第一，直到现在仍无人超越。两条全市最长的腿稳健有力的奔跑，拉开了全市农信大发展、大改革的序幕。

　　二百亿元  首开先河

　　存款余额冲到全市第一的高度后，泸州农信“一领七”的领导团队对此有清醒的认识，形成了共识，团结一心，再摸新高。他们按省联社猛上台阶，跳起摸高的要求，聚智合力奋力一搏。从年初开始，全市农村信用社就积极主动出击，狠抓存款组织工作，占据经营主动权。到2012年2月初，存款余额突破了200亿，这不仅是泸州农信的破历史纪录的新高度，也是全市银行业金融机构首家首次存款突破200亿，开启了全市银行业机构一家存款余额就可突破200亿的新时代。

　　跑马圈地  十个第一

　　泸州农信“一领七”领导团队正视现实寻找快速发展的切入点，他们发现，业务工作不能再仅限于传统的“三农”服务，随着城乡一体化建设步伐的加快，城镇化建设的提速，许多农民进城定居了，居住在农村的人口越来越少，而不少农民进城办企业、开商店、办实体，客观上对金融服务的要求也变换了阵地。如果把重心仅限于农村，显然是守株待兔，加上国家金融改革推向深入，对农村不屑一顾的商业银行现在也业务下沉，触角深入到农村；民营银行、村镇银行的兴起，加剧对了农村信用社在农村市场优势的冲击，实际上已到了全面竞争的白热化时代。为此，办事处及时提出抓三农服务不放松的同时，向城市进军。夏科智主任响亮地提出：“到城市、城镇去跑马圈地，占领阵地和高地，以利在竞争中获得先机”。

　　经过一年的奋力打拼，全市农村信用社在存款余额、贷款额度、客户数量、总资产、金融服务网点、员工人数、代理财政发放各种补贴、发放中小微企业贷款、产值收入、缴纳税款10个方面居泸州市银行业金融机构第一。

　　告别中游  夺冠争霸

　　泸州农信团队在取得一系列全市银行业金融机构第一的同时，其发展势头强劲，团队战斗力空前提高，从2011年起，泸州农信一跃冲顶，获得四川省联社年度目标考核第二名，这是自四川省成立农村信用社联合社以来，泸州农信的最好成绩，首开泸州农信发展先河； 2012年泸州7个联社，有6个联社跻身全省十佳联社，这在全省140个县区联社的比拼中脱颖而出。令人欣喜的是泸州办事处经营目标考核也获得了全省第一的桂冠； 2013年，泸州农信再次获得省联社经营目标考核全省第一名。开启了泸州农信团队在全省目标考核中夺冠争雄的新时代。

　　蝶变艰难  举重若轻

　　省联社2011年提出了“改革转型猛上台阶”的发展战略。由于农村信用社长期以来的社员合作制性质，加上承担了地方银行的社会责任，所以传统银行局限发展的问题非常突出，而要在短时间内改制成股份制商业银行，要达到国家银监委制定的标准。但这道门槛对农村信用社来说非常高，没有坚强有力的长腿是迈不过去的。历史总是在不经意间把机会给了有准备的人。汶川地震后，全省灾区不少农信联社享受了免税政策，省政府下计划筹建农商行时没把享受了免税政策的联社列入改制农商行计划。所以泸州有5个联社获得了从2012年开始获准筹建农村商业银行的机会，至2013年底，叙永、江阳、龙马潭、古蔺、合江5家联社成功改制农商行，全省仅13家改制成功。破茧成蝶之难让人感慨，泸州农信改制的成果体现出的举重若轻的气氛，更让人钦佩和点赞。

　　今年9月下旬，纳溪联社、泸县联社获准改制为农村商业银行（筹），全市七个县区联社全面改制成农商银行。

　　信用联社改制成商业银行后，改制不改“姓”，服务方向和服务宗旨不变，其扎根农村、支持农业、服务农民的“草根金融”优势将会更加明显，支持地方经济发展主力军作用将更加突出。

2013年3月20日，省联社泸州办事处主任夏科智被评选为年度十大经济人物。图为夏科智在泸州电视台接受采访

　　一类行社  系统称雄

　　2014年，省联社在法人单位类别考核评定中把全省140个行社分为四类行社，全省评出的一级行社仅6个，其中就有4个是泸州的，占全省一类行社的4/6，占比67%。

　　为什么全省只有6个行社达到一类行社的考评标准？因为2014年的考评标准做了与时俱进的调整，比以前更严格。比如，2014年的考核采用“拔备前利润”替代“净利润”，“资产利润率”考评口径和标准都因此而调整。其考核标准更趋向科学和合理。这在些严苛的考核指标中，要达到一类行社标准，殊为不易。泸州7个行社在2014年新标准的考评中，江阳、龙马潭、古蔺、合江4个农商银行达到全省一类行社标准，跻身全省前6强，创造了又一个泸州奇迹。

　　资产质量  全省第一

　　泸州农信在改革转型猛上台阶的三年跨越中，不仅改革转型、发展速度、经营业绩、担当社会责任等方面不断以创造奇迹的形式冲锋在前，而且发展质量也是全省第一。以资产质量为例，2013年，泸州不良资产占比为1.88%，2014年6月底，不良资产占比1.74%，全省第一，直逼全国商业银行控制得最好的不良资产占比1.4%，创造了又一个泸州奇迹。那么，泸州农信是怎样做到的呢？这还得说他们的专家型领导团队。以贷款为例，既要承担起肩上的社会责任，又要管好贷款的“出口”。贷前，进行严格的论证，严把“出血点”，保持每年30多亿的贷款增量；贷后坚持进行严格的检查活动，管好200多个亿的贷款存量，发现问题及时处置，尽最大可能减少损失。正是有了泸州农信专家型领导团队的大作为，才有了泸州贷款规模居全市第一，每年以30个亿的规模增长，而信贷资产质量逐年上升，雄居全省第一的成果。

　　常走河边  就不湿鞋

　　俗话说，“常在河边走，哪能不湿鞋”。泸州农信也不例外，上个世纪九十年代末，合江联社一次就被抓了8个，前些年，纳溪联社又因贪腐问题被抓了4个。从2011年起，新的领导班子下大力气狠抓党风廉政建设，三年多来，没有出现过一例违法犯罪案例，做到了“常在河边走，就是不湿鞋”。2012年、2013年连续两年获省联社党风廉政建设和反腐倡廉工作先进单位。

　　办事处主任夏科智多次在反腐倡廉教育培训会上强调一个观点，手中握有权力的人群就是高危人群，金融企业，不单是领导和中干，还包括信贷员，都是高危人群，无论你本质多好，“病毒”都会随时来侵袭你的躯体，因此，必须打预防针，筑牢拒腐防病的大堤，不断地敲警钟、戴紧箍咒、长抓不懈。只有如此，才能保证廉政风清，队伍纯洁。

　　因此，从2011年起，针对金融系统钱权交易的诱惑力非常大、反腐败形势严峻的形势，办事处把提高各级干部的防御能力，打好预防针作为重要工作来抓。特别是领导干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正“三早”预警机制。同时进行警示教育和岗位廉政教育，从源头上杜绝问题的发生。

　　主要措施是，在市委党校举办了20多期廉政教育培训班，参培人员包括行市县两级农信社领导、中干、信贷员。聘请市纪委、市检察院、市委党校的专家教授围绕“廉洁自律纪律教育”、“金融系统 职务犯罪预防警示教育”等进行讲课培训并组织参观监狱、写心得体会等，开展了以领导干部为重点的反腐倡廉理论学习教育活动，年年签订党风廉政建设责任书。三年来教育党员撰写心得体会就达近3000篇。特别是开展干部任前廉政谈话，使其在今后履职工作中做到廉洁自律，依法合规经营。狠抓廉政建设。认真组织学习贯彻落实中央“八项规定”和省委、省政府“十项规定”，以及《省联社党委关于贯彻落实***同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神的通知》的有关规定等，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

　　回报社会  担当责任

　　长时间以来，泸州农信是全市支持三农的主力军，发放三农贷款余额和新增额都居泸州市第一位。近些年来积极支持小微企业、个体工商户等经济实体的贷款，位居泸州市第一。

　　关注民生，积极开展助学贷款，下岗失业人员创业贷款、失地农民创业贷款、农村青年示范户创业贷款、妇女小额担保贷款、抗洪救灾贷款等各项民生贷款业务，支持城乡居民个人生产创业和生活消费。推进“惠农兴村”工程为载体，支持农业基础设施建设、现代农业、新农村建设、民生工程建设，突出营销个人消费信贷和个人创业贷，确保“三农”信贷需求。

　　以2013年为例，全市农信系统通过深入实施“惠农兴村”和“扶微助小”两大金融服务民生工程，不断加大支农投入，重点保障春耕备耕、粮食生产、新农村建设、支持传统农业向现代农业转变的资金需求。2013年12月末，全市农信系统涉农贷款余额162.54亿元，占各项贷款余额的89.36%；小微企业贷款金额达143.72亿元。

　　农信精神  百尺竿头再攀顶峰

　　2014年9月22日，泸州办事处召开业务工作会。这是一次奋战一百天的誓师会。刘光源副主任分析总结了前8个月的业务经营情况，安排部署了后四个月的业务经营工作；夏科智主任发出了“打好100天“攻坚战”，要求全市农信人统一思想，树立信心，扬长避短，克服困难，弘扬泸州农信精神，向“三连冠”发起总攻的动员令。

　　什么是泸州农信精神？

　　跳起摸高，三年里，激情燃烧，勇夺全省目标考核一亚两连冠；
　　敢攀顶峰，三年多，连破历史纪录，累创发展奇迹；
　　聚智合力，三年来，由金融专家组成的“一领七”领导团队将全市农信队伍锤炼成一支敢于亮剑所向披靡的常胜之师；
　　高歌猛进，百尺竿头再上层楼，再接再厉的进行曲永远没有休止符。
　　这就是泸州农信精神，这就是泸州农信告别中游进入称霸争雄时代的奥秘和力量源泉。（胡高强）

编辑：马骁

关注川南在线网微信公众号
长按或扫描二维码 ，获取更多最新资讯 其他