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宜宾种粮户粮款遭拖欠追踪:白条兑现了

川南在线2010—2019川报观察  发布时间:2016-08-28

  “记者你好,拖欠的卖粮款,已经全部收到了,谢谢!”接连几天以来,多名此前接受采访的农民向川报观察客户端记者打来电话称,拖欠近一年的卖粮款已经到手了。

  储备粮托市收购中“打白条”,拖欠农民售粮款一年没兑现。8月24日,泸州市纳溪区川州粮食贸易有限公司拖欠部分售粮者粮款长期得不到解决一事引发多方关注。

宜宾种粮户粮款遭拖欠追踪:白条兑现了(图1)

何浩源 川报观察客户端记者 阮长安

  事件回顾

  粮企打白条,

  去年卖粮款今年还没拿到


  “去年秋收后去国库卖粮,拿回一堆‘白条’,催了快一年,还有好几万元没拿到。眼看又到卖粮季节,拖欠的卖粮款啥时能兑现?”

  8月初,宜宾市江安县大妙乡几位农民反映,去年卖给泸州市纳溪区粮食储备库的稻谷,至今还有不少欠款没兑现。

  去年秋收后,种粮大户许其龙先后3次共拉了27吨稻谷到邻近的泸州市纳溪粮食储备库出售,按照2.76元/公斤的托市价格,应收7万多元卖粮款。但在储备库里收粮的泸州市纳溪区川州粮食贸易有限公司当时开出了一摞“白条”。

  随后,川州公司兑付了2万元,剩下9张“白条”合计5万余元一直拖欠。在江安县,被川州公司拖欠卖粮款的还有不少人。多人表示,川州公司收粮后没有及时、足额付钱,打出了不少“白条”。

  粮企承认打白条,

  是否挪用专项资金?拒绝回应


  川州公司负责人李军承认了“打白条”的事实。他解释说,受各种因素影响,公司资金链出了些问题,正在想方设法积极应对困难。李军表示,8月公司会进账一笔补贴款,大约20万元,将优先用于偿还拖欠的售粮款。
 
  17日中午,纳溪区粮食局局长喻贞洪解释说,按照储备粮轮换计划,纳溪区粮食有限责任公司委托川州公司托市收购,相应的购粮款都直接打进该公司账户。“财政资金没有拖欠,受委托收储的企业出现‘打白条’的情况,可能是这笔钱被企业挪作他用了。”

  是否挪用了专项资金?川州公司负责人李军拒绝对此再次回应。

  最新进展:

  白条兑现了,

  纪委介入调查


  8月27日中午,纳溪区政府相关部门回复称,涉事企业拖欠的售粮款已全额兑付,执法部门已依法取消涉事企业粮食收购资质并罚款。另据了解,这中间是否牵涉腐败或经济问题,纳溪区纪检监察、公安经侦已介入调查。

  纳溪区政府新闻办27日中午回复称,事情发生后,纳溪区委、区政府高度重视,要求立即妥善处置事件,彻查事件原因,积极回应各方关切。纳溪区当即召集相关部门研究处理措施办法,并成立事件处置工作组展开调查。

  此事报道当天,调查组已督促欠款企业筹措资金,逐一通知手中有“白条”的售粮者到川州公司,协助核对每一笔欠款,并于8月25日12时前已兑付完剩余的售粮款563900.20元。

  泸州市、纳溪区两级粮食主管部门严肃处理涉事企业,依法依规对川州公司进行处罚,取消川州公司粮食收购资格,并对其给予顶格罚款处理。按照国家《粮食流通管理条例》及四川省《实施办法》要求,粮食托市收购中出现“打白条”,造成严重影响者,可处以最高20万元罚款。

  按照纳溪区粮食局的解释,这批稻谷是涉事企业受委托托市收购的市、区两级储备粮,共4207吨,是按照中籼稻2.76元/公斤的国家最低收购价托市收购的,财政专项资金1000多万元按时、足额到位,出现“打白条”缘于专项资金被企业挪用。

  按照规定,这类粮食专项资金应当“专项监管、专款专用、封闭运行”。针对“为何被企业挪用”“监管部门为何没发现”“问题曝光后处置是否及时”等问题,纳溪区纪检监察、公安经侦正在进一步调查。

  行政监管存多重难题,

  某种意义上“全靠企业自觉”


  国家《粮食流通管理条例》及四川省《实施办法》明确要求,要及时向售粮者支付售粮款,不得拖欠。按照规定,收购粮食应“一手粮、一手钱、现款结算”,严禁“打白条”,违者可处以最高20万元的罚款;粮食购销中有严重违规行为的,可以取消甚至吊销该企业的粮食购销资质。

  如此明文规定之下,为何仍有粮企“打白条”,甚至长期挪用购粮资金?

  “监管上确实有困难。”纳溪区粮食局局长喻贞洪说,区粮食局对区内粮食流通负有监管责任。具体在执行托市收购过程中,区粮食局只是负责行政监管,不能、也不会干预企业的具体经济行为。他说,从监管角度说,公示价格质量标准、保证财政资金到位并及时拨付、保证收储粮食质量达标,这些是粮食局监管的重点,但财政资金到企业账上后是如何一笔笔及时发放给农民的,粮食局监管不到,某种意义上讲“全靠企业自觉”。(完)

编辑:杨莉


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