川南临港片区预计4月中旬成立行政审批局

川南临港片区综合服务大厅出证窗口，工作人员将首张注册出证的企业营业执照递给李咏梅

　　“恭喜你，这是我们自贸区川南临港片区的第一张企业营业执照。”4月1日上午9点15分，中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区综合服务大厅，在A区的9号出证窗口，工作人员递给李咏梅刚刚出炉的首张自贸区川南临港片区企业营业执照，向她祝贺。

　　4月1日早上9点，四川自贸区正式放开企业注册。而早在9点以前，不少公司已经来到服务大厅排队等候。李咏梅更是在8点以前就来等候了。9点钟，李咏梅向A区的一个企业注册窗口递交了相关的纸质材料，在窗口工作人员的引导下填表，在确认材料齐全且符合法律规定后，工作人员开始登陆“一口受理系统”为其办理。

　　9点15分，A区出证窗口，李咏梅递件的“泸州临港辉睿供应链管理有限公司”完成登记注册，成为自贸区川南临港片区首家注册企业。

　　一口受理：
　　一般情况下一天内出证

　　对于15分钟就办理好营业执照，李咏梅表示很激动也很幸运。李咏梅介绍，得知自贸区注册权限将于4月1日上午9点放开后，她早在前一天就来到综合服务大厅咨询预约注册事宜。

　　“我没有想到如此高效快速。”李咏梅忍不住为川南临港片区高效率的行政审批连连点赞。李咏梅介绍，自己在深圳也有类似公司，此前，一张营业执照办理下来一般需要10天左右，更快的也得两三天。

　　李咏梅说，综合服务大厅推行一站式办理后，自己只是在一个“企业注册”窗口前递交了纸质材料填写表格，工作人员受理、核准后，15分钟自己就接到了领证通知。现场工作人员表示，注册已经完成后，一般情况下一天内就可取证。

　　十证合一：
　　为外贸企业带来更大福利

　　李咏梅所言的一站式服务，即川南临港片区综合服务大厅建立的“一口受理 接办分离”审批机制。川南临港片区综合服务大厅工作人员周琴介绍，随着自贸区的到来，为给企业、群众提供高效、便民、廉洁、规范的行政审批服务，川南临港片区施行“一口三岗”工作模式。（一口：一口受理，为办事人提供一站式服务；三岗：接件岗、流转岗、发证岗，统一接件、内部流转、联合审批、限时办结、统一发证。）

　　推行“统一收件、内部流转、联合审批、限时办结、统一发证”的企业注册模式。周琴介绍，申请人只需向接件窗口一次性提交办件所需纸质申请材料，通过流转岗推送内部数据和纸质文件，实现所有证、照集中办结，从而创新审批方式、提高审批效率90%，降低企业投资创业制度性成本。

　　“一口受理，流转岗接上了企业的腿！”当天，前来注册企业营业执照的李先生对此赞不绝口，直言这一创新之举为企业带来了极大的便利。

　　与此同时，川南临港片区综合服务大厅推进“十证合一”登记制度改革。放宽经营范围备案条件，在原“五证合一”的基础上，将公安“印章核准备案”、商务“对外贸易经营者备案登记”、检验检疫“出入境检验检疫报检企业备案”、海关“报关单位注册登记”纳入“十证合一”登记制度改革，优化审批流程、环节、时限，实现“一枚印章管审批”。周琴说，随着十证合一的推行，将为进出口贸易企业的登记注册带来更大便利。据统计，4月1日，自贸区川南临港片区综合服务大厅一共核发了80余份企业营业执照。

　　成立行政审批局：
　　“三集中”让办事效率更高效

　　相关工作人员介绍，目前，泸州正在采取龙马潭区、川南临港片区、泸州长江经济开发区“三区深度融合”方式，联合组建行政审批局。

　　行政审批局自筹备建立以来，对34个市级、区级行政审批部门和海关、检验检疫、烟草专卖局等垂管单位的400余项行政审批事项进行清理、优化、整合，将其统一编入《行政审批办事指南》，并录入“一口受理”行政审批信息化平台。

　　在行政审批后台办公区（二楼），分设办公室、审批科、监督科等科室，实施联合审批、集中办件。抽调各行政审批单位的业务骨干担任服务中心窗口工作人员和后台工作人员，有利于提供优质高效的服务。

　　随着行政审批局的成立，将集中行政审批事项、行政审批权限、行政审批人员，为企业、群众提供高效、便捷、规范的行政审批服务。

　　据了解，下一步，行政审批局将在四月底启动网上服务大厅的试运行，届时有APP、微信公众号等新型政务服务方式上线，让企业和群众少跑路、好办事。共享互联网+政务服务发展成果。

　　人才引进：
　　让人才成为合伙人 实行利益内嵌

　　川南临港片区地处长沱两江交汇处，具有“水公铁空”交通优势，地处长江经济带、成渝经济区和南贵昆经济区叠合部，是四川通往滇东、黔北的咽喉要地。相关人士介绍，就人才而言，其重点需求政策研究、口岸贸易、招商引资、行政审批、企业管理运营、装备制造、教育医疗、国际金融等专业人才。

　　为解决人才不足问题，片区专门制定集聚高层次人才的若干措施，重点从简化认定程序、资金资助、生活保障、融资支持、土地优惠、扶持创业等方面对人才和引才企业进行激励。据了解，目前，片区内更详细的人才引进政策正在进一步的制定中。

　　与此同时，片区内的各个入驻企业也开始重点物色高端人才。自贸区川南临港片区辉睿供应链公司的相关负责人介绍，公司准备从沿海引进人才。目前，内地这方面人才太缺乏，公司的想法是：向外引进高端人才，向内加强校企合作，产学研结合，培养自己的人才梯队。对于如何吸引并留住人才，该负责人坦言，公司将会给到优于目前内地相同职位的薪酬，吸引高端人才；其次，会让真正的人才成为合伙人，实行利益内嵌。（华西城市读本记者 徐庆）

编辑：成欣

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