泸县太伏镇：凝聚乡贤力量 引领乡村产业振兴

　　泸县太伏镇王湾村位于泸县县城东南部，幅员面积8.2平方公里，下辖18个社，居民1684户，人口5982人，常住人口3782人。留守人口中，大部分为老人和妇女，农业生产以传统耕作模式为主，土地产出单一、效益不高。如何壮大村集体经济，带动村民发展致富，改变无产业、无集体经济的面貌，成为村“两委”班子亟需解决的难题。

　　一、政府搭建创业平台，引进乡贤返乡创业

　　太伏镇党委政府利用春节成功人士返乡契机，召开成功人士座谈会，宣传支持农业产业发展优惠政策，抓住泸县宅基地改革试点机遇，给予土地政策扶持，鼓励返乡下乡人员创办领办新型经营主体，带领大家脱贫致富。

　　退居二线的王湾村人李文宇在眉山工作已21年，积累了多年的人生阅历和人脉资源，在太伏镇党委、镇政府的感召下，决定返乡创业，希望通过自己创业带动全村人共同努力，改变家乡的贫困面貌，实现同富奔康的目标。

　　李文宇经过深入调研、翻阅泸州地方志、科学论证等，决定因地制宜，决定在王湾村适度规模发展柑橘和中药材产业。太伏镇党委政府积极整合和争取各级资金 2000余万元，在王湾村实施土地整理，修建田间生产便道24公里，整治山坪塘41口，完成整村土地整体流转6000余亩，为现代农业发展打下坚实基础，也为李文宇发展产业注入干事创业信心。同时，邀请各级农林部门技术人员和相关专家21名，在王湾村开展集中授课、现场指导苗木种植和田间管理等技术指导，大力支持王湾村发展特色产业，引导王湾村修建枳实枳壳中药材初加工基地。

　　二、成立专业合作社，与公司合作发展产业

　　建立合作发展模式。在李文宇的带动下，王湾村成立龙马祠种养殖专业合作社，目前，专合社共有社员108人。并与泸州天植中药饮片公司签订合作协议，大力实施国家GAP泸州枳壳（枳实）种植工程，采取合作社种植管理、公司出资的方式，走实“1+N”(供销社+公司+专合社+基地+农户+银行+电商+科技)的发展路，集中力量发展道地中药材枳壳（枳实）产业。拟定分步分阶段实施产业发展“251”工程（即5年内发展2000亩、5000亩、10000亩），倾力打造枳壳（枳实）种植基地，助推乡村产业振兴。

　　目前，已发展枳壳（枳实）、优质柑橘及优质水产产业2600余亩，其中枳壳基地2039亩、扶贫果园60亩、集体果园100亩、柑橘苗圃100亩、“清见”园100亩。

　　三、建立利益联结机制，促进各方增收共赢

　　在农民完全自愿的前提下，将农民、公司、专合社三方利益充分链接，实施土地流转三种分配模式：

　　一是农民以土地折资入股专合社（土每亩折资5400元、田折资16500元，1元一股），把土地转化为资本、农民变为股民。前五年不分红，从第六年起入股农民同股同权分红、不承担亏损；

　　二是农民流转土地给专合社，专合社全额出资建设，从第五年起，按“1：3：6”比例分配产值收益，即村资产管理公司分1、农民分3、专合社分6；

　　三是流转土地给专合社却不入股的农民，田、土每年保底收益分别为550元和180元。

　　目前，受益群众500户，覆盖农户1000户。今年，预计产值有望突破1000万元，农民土地保底分红和务工工资收入300万元，实现农民年增收300元，村集体经济年收入达50万元。经过太伏镇党委政府上争下引、改善投资环境等举措，逐步凝聚了更多的社会力量，吸引了一批成功人士、创业乡贤返乡发展，以水产养殖(青蛙养殖）、青椒产业等主导产业不断壮大，促进了村集体经济和农民增收，为太伏镇经济社会发展作出了重要贡献。（泸县农工委  赵行军   太伏镇   胡锡清）

编辑：成欣

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