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四川日报 发布时间：2011-04-12
3月26日，一个由6名北京知名城市品牌策划和区域经济发展专家组成的专家组来到“甜城”内江，为内江文化旅游产业发展把脉支招。
这仅是今年以来，内江诸多“借脑计划”系列动作之中的一个“切片”。《成渝经济区区域规划》获批、内江被四川省列为“培育100万人口以上的特大城市”两大利好集中出台，让内江看到了打造“成渝之心”的契机，城市塑造和城市营销正式列进内江发展时间表。
高调规划 凸显“超常”愿景
“内江正迎来前所未有的发展机遇，构建合理的文化产业布局体系、塑造城市精神、打造城市品牌显得非常必要和紧迫。”中国社科院金融学博士后、中国人民大学中国市场营销研究中心副主任刘彦平，是获邀前来“把脉”的专家之一。
来内江考察之前，刘彦平就已经参与“支招”内江经济社会发展。
3月2日，就在成渝经济区规划刚刚获批后第二天，内江市政府在北京举办“成渝经济区内江的机遇、使命与未来”的专题论坛。国家发展改革委、文化部、中国工程院、中国社科院、北京大学、清华大学等单位12名专家学者出席了论坛。刘彦平便是出席者之一。
高调规划、高调营销。在频频出手的规划和设计背后，内江已开始将城市塑造与城市营销提上日程，并列入发展时间表。
对距离成都仅172公里、距离重庆168公里，位于成渝腹心地区的内江来说，打造“成渝之心”，正是其积极努力的方向。
“内江要通过打造‘成渝经济区区域中心’，努力争取上级有关部门和社会各界的支持；在城市营销上‘一炮打响’，真正使内江走出去，提高内江的知名度和美誉度。”内江市委书记唐利民在与北京“把脉专家组”成员座谈时，如是期望。
高调规划与营销的背后，凸显的是“超常发展”愿景。
系列机遇 力促城市转型
在到内江实地考察之前，刘彦平曾在网络上搜索有关内江的信息。
“目前，内江的城市形象、城市品牌和它固有的吸引力、价值还不相匹配。”在进行一番网络搜索之后，刘彦平道出他对内江的第一印象。
作为老工业城市，白条猪、白糖、白酒是内江的传统优势产业。告别“三白产业”、实现产业升级的同时，如何积极推进特大城市建设、提升城市吸附各项要素的能力，也是内江在实现老工业城市转型升级中所不得不认真面对的问题。
更刻不容缓的，是一系列利好机遇所带来的“倒逼”态势。
内江市曾提出过一个城市总体规划：2015年城市人口达到60万，城区面积70平方公里，2020年城市人口达到100万，城区面积100平方公里。然而，根据刚刚通过的四川省“十二五”规划，内江被列入全省特大城市建设行列。这样一来，内江市成为百万人口大城市的时间，整整提前5年。
位于成渝高速上的内江，刚好处于成渝经济区的腹心位置。正在建设中的成渝高铁，也将把内江带入高铁时代。内江必须实现与成都、重庆两个中心枢纽同城化，配套成渝、错位发展，分得成渝经济区发展中属于内江的“一杯羹”。
“要建设特大城市，内江城区改造等各项工作都亟待推进。不仅道路、桥梁等城市基础设施建设赶不上，也缺少大型的商场和文化中心。”对内江未来的发展空间，在内江居住了30多年的市民王建民充满期待。
整合优势 发展“配角经济”
3月15日，内江市与中国银泰投资有限公司在京举行“中国银泰内江城市综合体项目签约仪式”。根据协议规划，3年内，内江市城区将建成融大型购物中心、写字楼、酒店公寓等于一体，总面积不低于15万平方米的城市综合体。
城市综合体基本具备了现代城市的全部功能，所以也被称为“城中之城”。一定意义上，它不仅是一个城市的地标性建筑，也是城市扩张和繁荣的象征。
“加快建设成渝经济区新高地，加快建设成渝经济区区域性特大中心城市。”在成渝经济区规划获批后，内江作出了如此目标定位。为实现该定位，内江市已相应推出了建设城市综合体、张大千文化创意产业园、内江市奥体中心、大型商业中心等系列建设规划。
3月30日，内江市第六次党代会上提出打造“成渝经济区区域中心”，与成渝经济共舞，提出关于内江发展的“一枢纽五区”概念。即建设成渝经济区综合交通枢纽、西部开放合作先行区、现代产业聚集区、城乡统筹实验区、特色文化展示区、和谐社会模范区。
一系列举措和定位，体现的是内江在城市品牌塑造方面所进行的努力和尝试。
“内江应积极运用‘品牌杠杆策略’。”在建言内江城市营销时，刘彦平认为城市定位非常重要，“应把‘成渝经济区’这个大的形象、这个品牌跟内江绑定，最后借助内江文化的定位、文化的强项，在成渝经济区内彰显出独有的城市形象。”
“站在成渝经济区这个角度去观看，我们内江会有一个‘配角经济’的困惑”，区域经济学博士、北京创景天下旅游规划设计院院长殷海雄认为，内江还需积极整合自身的优势要素，形成合力，方能提炼城市精神、打造城市品牌，最终实现城市成功营销和创造城市吸纳外部要素的能力。（完）张明海
编辑：马庆娟
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