宜宾酒和宜宾粮如何实现双赢？

    据悉，2010年，宜宾制定相关规划，力争用3-5年的时间，在全市建设300万亩白酒原料生产基地，全面推进全市乃至全省白酒产业发展，提高全市粮食产业化经营水平，促进农业增效农民增收。目前，白酒原料生产基地建设正如火如荼推进，发展形势良好。但酿酒原料的产量仍显不足，尤其以高梁和糯稻尤为突出。而在产量不足的同时，收购也因有时企业和农民达不成共识而成为一个问题。农民种植积极性、企业本地收购积极性都有待提高。

    农民为何不愿种？

    首先是收购价格的问题。据了解，虽然宜宾酿酒粮食产量不足，但就是这有限的产出，都没有全部被宜宾的白酒企业“消化”掉，一方面农民会想办法通过其他渠道销售部分粮食，另一方面白酒企业还需要从外地收购酿酒粮食。“究其原因，主要是收购价格问题，酒企和农民之间在这个问题上有时达不成共识。”一名业内人士一语中的，“本来为企业种的酿酒粮食，到了收购时，由于企业和农民之间存在价格分歧，就造成企业不愿收购，宁愿从外地进，而农民也会通过其他渠道销售粮食的现象。”这样，对于企业和农民双方，其实都是不利的。农民会因此感觉收益没有保障，从而影响其种植积极性。

    其次是产量的问题。对于品种产量偏低，或者种植风险较大的作物，农民自然没有种植积极性，而会倾向于风险小、产量高、收益高的作物。据市农技站专家介绍，传统高梁、糯稻的产量确实不高，如传统糯稻亩产在200公斤左右，同时还具有易倒伏、易发生病虫害等缺点，而杂交水稻的亩产量能达500多公斤，相比而言，农民当然更愿意种植杂交水稻或其他收益较高的作物。

    还有就是农民自身素质和劳动能力的问题。如今的农村，留守老幼居多，年轻人多数外出打工了。留守的老幼，无论是劳动能力，还是科技素质，都无法和年轻人相比，劳动力数量也远远不够。要靠留守老幼来完成白酒原料生产基地的建设，显然是不可行的。

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    企业为何不愿收？

    相关调研数据显示，2009年，宜宾市户均耕地面积不足3亩，户均粮食种植面积仅5.07亩（含复种），生产经营规模太小，而且其中还包括了水稻、玉米、小麦、红苕、马铃薯、大豆等多种作物，加上宜宾地形地貌多属丘陵、山区，土地零星、破碎，机械化耕作应用差，劳动生产率较低。相比之下，东北地区地形地貌以平原为主，地广人稀，人均耕地占有量大，机械化水平高，粮食生产成本和效益具有明显的比较优势。比较效益偏低，宜宾本地酿酒原料因此在价格上不占优势。企业从效益出发，自然更愿从比较效益高的地区收购酿酒原料。

    “我们不是不愿收，而是本地种植的粮食不够，或者价格偏高，‘逼’得我们想办法到外地收购。其实这样做，我们也会增加运费等成本。”宜宾一名白酒企业老总这样说，“就拿糯稻来说，因为宜宾产量不足、价格高，我们不得不从外地进，这样我们企业也增加了成本，本地农民也没有获得利益。试想如果本地大面积种植糯稻，产需达到平衡，价格也就会合理，对农民和企业都有利。何乐而不为？”

    针对问题解决问题

    宜宾市委农办、市农业局等相关部门的人员认为，要解决白酒原料收购价格的问题，需要在发展白酒原料生产的过程中，以市场化为导向，积极推广“订单农业”，组织实施以统一布局、统一供种、统一指导、统一收购为主要内容的订单生产，推广“企业＋专合＋基地＋农户”的运作模式，不断完善和创新“农企利益联结机制”，实行“保护价收购制度”和“储备制度”，既促进企业增效，又带动农民增收。要使龙头企业和农民成为真正意义上的利益共同体，引导企业和农户建立“利益共享、风险共担”的利益风险捆绑机制，实现互惠多赢，共同发展。同时，需要组建农民专业合作社，统一开展培训，统一物资采购，统一病虫害防疫，统一生产技术，统一田间管理，统一收购，统一与龙头企业签订订单生产。这样，农民专业合作社作为纽带，既可以协调企业和农民之间的工作，也可以对双方形成一种诚信约束，避免发生产出粮食无法收购的问题。

    解决产量的问题，主要得依靠科技。要围绕宜宾对白酒原料高粱、水稻（含糯稻）、玉米、小麦等作物专用新品种的迫切需求，源头创新与引进培育相结合，培育一批能显著提升宜宾白酒原料生产能力的专用新品种，筛选、集成、推广一批良种扩繁及产业化配套技术；建立酿酒专用新品种优质高产集中展示示范园，发挥科技园区的科研、转化、示范、推广和培训的作用，形成技术的推广机制；组成技术专家组，负责种子保障、高产集成栽培技术、配方施肥技术、病虫害综合防治技术、管理技术等方面的研究及推广，提高酿酒原料的品质。比如，一些新品种糯稻的亩产量可达450公斤或以上，大大高于传统糯稻约200公斤的亩产量，接近常规杂交水稻的亩产量，且不易倒伏，种植风险相对更小；杂交高梁的亩产量也高于传统高梁。宣传推广这些品种，农民所担心的产量问题就迎刃而解了。

    解决农民自身素质和劳动能力的问题，需要留住农村青壮的、有科技素质的劳动力。其实，“企业＋专合＋基地＋农户”的模式，就是很好的留人方法。年轻农民之所以出门打工，一是想挣更多钱，二是想实现自我价值。在白酒原料生产基地的建设中，必然会培养一批有文化、懂技术、会经营的适应现代农业发展要求的新型农民，青年农民在这当中是完全有学习和发挥的天地的。

    当生产规模上去了，比较效益自然会提高，产量会提高，价格也会趋于合理，白酒企业所担心的问题也就不成为问题了。

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    基地建设如火如荼

    据宜宾农业部门专家介绍，宜宾种植水稻、高梁等酿酒粮食，具有气候条件优越、面积产量潜力大、品质优良、市场空间广阔等几大优势。其中，宜宾属亚热带湿润季风气候类型，无霜期长，雨量充沛，雨热同季，年均气温17.8℃左右，年均日照1100多小时，非常适宜高粱、水稻等的生长；宜宾常年粮食作物播种面积600万亩以上，可大力调整粮食作物内部种植结构，建设酿酒专用粮生产基地，且随着新品种和高产栽培技术的大面积推广，面积产量的潜力也大；宜宾所产高梁、水稻等酿酒原料具有品质优势，适合酿酒用，如高梁就有“川南红粮”之称；宜宾市酿酒工业发达，2010年全市有酒类企业284家，其中规模以上企业28家，2010年生产原酒34.29万千升，需耗粮约102.8万吨，而酿酒粮食的产量是远远低于需耗量的，供需矛盾突出，随着宜宾酿酒业的不断发展，市场对酿酒粮的需求空间还会更大。

    为适应宜宾酒类食品产业发展需求，根据四川省委省政府打造“中国白酒金三角”的战略部署，结合宜宾市饮料食品产业发展规划，在打造“白酒之都”的同时，大力打造“白酒原料之乡”，力争用3-5年的时间，在全市建设300万亩白酒原料生产基地，全面推进全市乃至全省白酒产业发展，提高全市粮食产业化经营水平，促进农业增效农民增收。

    2010年，经过各个基地区县的共同努力，全市酿酒原料产业发展和基地建设取得了较好的成效。其中，酿酒高梁种植的经济、社会、生态效益明显。2010年，全市高粱种植面积达到21万亩以上，比上年增长140.14%；总产达到7.11万吨，比上年增长183%；高粱种植亩平纯收益达到1242元，比上年增长151元，增长幅度达到13.84%；全市种植高粱直接总纯收益达到3.28亿元；通过开展集中示范和核心示范，带动全市酿酒高粱基地在新品种、新技术、新模式等应用上全面提升，标准化生产水平远超往年；全市高粱专业合作社达到18个，其中新建12个，联动12.94万农户与16家酿酒和粮食流通龙头企业等签订高粱订单17.93万亩，比上年增长9.53万亩，完成订单收购6.04万吨，比上年增加3.61万吨，订单收购量占总产比例达到85%。

    “不过，宜宾酿酒原料的产量仍然是低于需耗量的，尤其是高梁和糯稻。”市农业局农技站负责人说，因此接下来要着重发展高梁和糯稻的生产。

    在今年宜宾市“两会”上，一名市人大代表就提出建议：依靠科技，提高糯稻单产水平，鼓励农民种植糯稻，发展酿酒专用糯稻的生产。

    对2011年全市酿酒原料产业发展基地建设工作，市委市政府高度重视，确定了2011年的工作目标。其中，高梁生产的目标为，全市重点在江安县、翠屏区、长宁县、高县、宜宾县、南溪县、兴文县7个区县大力发展酿酒高粱产业，确保播栽面积25万亩，力争达到30万亩。

    据悉，五粮液有机原料基地建设工作目标也已确定，即用3年时间，建成五粮液有机原料基地共2万亩，其中高粱1万亩、糯稻1万亩。基地将在江安县怡乐镇及翠屏区李庄镇等地建设。（完）

编辑：马庆娟

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