五通镇:创新机制 村两委“一把手”阳光履职

图为各支部向镇党委述职

    4月13日，四川省合江县五通镇党委组织办公室办公桌上堆放着近20份该镇各村支书、主任个人年度工作目标报告书。

    据该镇负责组织工作的工作人员介绍，五通镇从2011年起，在全镇各村两委中推行“一把手” 一定双述双考评制度。其具体措施是：

    “一定目标”，明晰工作思路。确定村党组织书记、村主任任期工作目标和年度工作目标。村级党组织和村委会换届前，在调研的基础上，组织召开党员大会、村民代表会，共同研究制定本村下一届在产业发展、基础设施和新农村建设、村班子建设，以及精神文明建设等各项工作的目标任务，并将制定的工作目标上报镇党委审批后作为下一届村党组织的任期目标，并明确党组织书记、村主任的职责，在全村范围广泛宣传，突出目标选择能人。村两委领导班子选举产生后，经过进一步研究后修改完善，“一把手”向党员群众作出完成任期工作目标的公开承诺，并与镇党委、政府签订目标责任书。同时，坚持把落实任期目标与完成年度目标结合起来，每年底，村党总支部围绕落实任期目标，提出下年度的工作任务，列出涉及全村群众利益的3件以上实事，经党员和群众代表讨论认可，并报镇领导小组审核确定后，在年初予以公开，向群众公开承诺。

    “双向述职”，推动工作开展。村党组织书记、村主任就履职情况每年向镇党委述职和向本村全体党员和群众代表述职，接受党员群众的监督。一是向镇党委政府述职。镇党委、政府每季度定期召开工作例会，由各村党组织书记、主任向镇党委汇报履行职责、年度承诺事项进展、存在问题及原因、下一步的工作打算等，并由镇党委书记、镇长现场点评，对存在问题建立台账，要求限期整改。二是向本村党员和群众代表述职。村党组织书记、主任对照村党组织的任期目标和年度目标，对照岗位职责，每年底向本村党员和群众代表述职，对党员和群众代表提出的问题作说明，提出下一步工作的打算或整改落实措施，并接受党员群众的质询。

    “双向考评”，检验工作成效。对村党组织书记、主任实行工作目标考核和满意度测评考核。一是工作目标考核。根据目标责任书制定的经济效益指标和社会效益指标情况，每个指标赋予一定的分值，总分为60分，每年年底由镇党委政府组成考核组根据工作目标完成情况对村党组织书记、主任进行考核打分。二是满意度测评考核。每年年底召开全体党员、村组干部、村民代表参加的测评大会，与会人员以无记名投票方式进行满意度测评，测评分满意、基本满意和不满意三个等次，依次量化打分，按权重折合计分，总分为40分。（完）合江县五通镇 周启秀 张良平

编辑：马庆娟

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