泸州市多渠道提升安监执法队伍整体素质

　　近年来，泸州市创新培训教育方法，通过开展业务集训、比武竞赛、案卷评查、现场指导等等方式，促进了全市安全生产监察执法队伍建设取得长足进步。

　　泸州市安监局每年3月都会对全市安监执法队伍开展多层次集训、轮训活动。今年3月，组织全市104名安监执法人员进行能力提升集中培训，邀请法制办、公安局、法院、四川省化学设计院等经验丰富的领导、专家和区县安监局业务骨干，对政策精神、行业知识、执法监督、调查取证、行政诉讼、公文写作及执法装备使用等进行了全面、专业讲解。

　　另外，泸州市安监局制作案件复杂，考试点隐蔽，专业性、研究性强的一般违法行为类案件模拟执法和事故类案件模拟调查考题，让各区县执法大队参赛参训人员通过视频、图片和文字等资料，限时完成安全生产行政处罚案卷和事故调查案卷。

　　泸州市安监局还组织开展模拟听证式行政执法案卷评查和交流活动，重点围绕违法行为认定、证据的充分性和关联性、程序的合法性、适用法律的正确性、自由裁量的合理性等焦点和争议性问题，展开激烈的质证和辩论，深入剖析案件办理重点和难点。抓住行业特点，适时开展联合交叉执法检查和跟随指导执法，对企业生产现场、主要负责人履责、安全生产责任体系、安全生产培训教育、事故隐患排查治理等进行“会诊式”“倒查倒逼式”检查，并对主要负责人和安全生产管理人员现场闭卷测试相关知识，带动区县相互促进、共同提高现场检查业务水平。

　　据悉，自2013年以来，泸州市安监执法队伍共查处安全生产非法违法案件198起，信访举报案件115件，生产安全事故137起，追究相关责任人员227人、移送司法机关追刑责62人、撤销安全管理资格21人，撤销或暂扣安全生产许可证8个，共处罚金2961.7万元，为全市安全生产形势持续稳定好转提供了有力保障。（赵学龙）

编辑：成欣

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