宜宾江安：打造川滇黔畅通第一县

    江安，这座曾经交通闭塞的川南小县，历经淬火，迎来新生，打造川滇黔畅通第一县正成为江安人“十二五”期间触手可及的梦想。

    辉煌“十一五”

    “十一五”期间，江安县坚持构建“内畅外快”的交通网络，按照“畅通出口、夯实基础、协调配合、维稳安全”的工作思路，抓住机遇、狠抓落实、攻坚克难，大力推进交通基础设施建设，使交通步入了前所未有的历史发展期，全县基本形成了“干支相连、区域成网、站点齐备、港口完善、内畅外快”的公路网络新格局。

    如今，一条条四通八达、纵横交错的公路网，一条条安全畅通、方便快捷的运输网给全县人民生活带来质的飞跃。

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    感知江安交通巨变

    “十一五”期间，江安县仅争取到的中央、省、市交通建设资金就达8.24亿元，新建和改造县内省、县干线公路122公里，新建农村泥结石路约1000公里，完成农村水泥路硬化约500公里，全县公路里程达到2400公里，公路密度达到2.7公里/平方公里，实现了100%的建制村通公路，65%的建制村通水泥或油路，农村路网基本形成，有力地促进了新农村建设。

    随着最后一次汽车轮船的抵岸，2007年5月28日，总投资1.55亿元的江安长江公路大桥建成通车，圆了江安人的千年梦想。“一桥飞架南北，天堑变通途”，彻底打破了交通瓶颈制约，为江安工业插上了腾飞的翅膀，极大地推动了川南沿长江经济带的振兴。

    2008年年初，江（安）长（宁）路全线通车，这条双向四车道的全沥青快速路，直接让江安从宜宾的边缘区县晋升入宜宾1小时经济圈。

    2008年，省道308线二龙口至大渡口段完成路面改造工程，新铺筑的水泥混凝土路面和完善的安保设施畅通了江安至成都、泸州、重庆等地的出口通道，为江安融入大都市经济发展打下了坚实基础。

    当前，宜泸渝高速公路正在加快建设，经由这条高速，江安到重庆将提速50%，时间从3小时缩短为1个多小时。

    已开工的成贵铁路正在积极推进中，此条铁路一旦建成通车，江安到成都、贵阳都将缩短为1小时，将步入高速时代。

    一组组数据，一个个成绩，在不经意间见证着变迁，诠释着进步，凝聚着努力。短短5年时间，江安的交通从城市到乡村无不发生翻天覆地的变化。

    读

    故事

    管窥江安交通之力

    江安县是地处川南丘陵地带的农业大县，交通基础设施落后，经济发展滞后，为了改变自身贫穷的面貌，广大农民群众具有强烈的修路愿望，江安县委、县政府顺应民心，想群众所想，急群众所急，把大力发展农村公路列为改善民生工程的大事，要求各乡镇党委、政府和县级相关部门要把农村公路发展作为头等大事来抓，提出乡镇党委、政府一把手都要成为 “修路书记”、“修路乡（镇）长”，鼓励各村村支两委争当“修路书记”、“修路村长”。

    为引导群众自觉投工投劳修建农村公路，县政府出台了“群众打底子，政府铺面子”的相关政策，引导农民群众发挥主体作用。同时大力宣传农村公路建设“先干先支持、大干大支持、小干小支持、不干不支持”的政策，充分调动了群众积极性。大井镇保家村，村支两委抓住政策机遇，按照“村民自治，一事一议”办法，发动群众，人人签字捐资，两年共筹资80多万元，终于建成全村公路10余公里，实现社社通，近2000余群众的经济和生活条件得以极大地改善。

    四面山镇高洞村曾经是该镇最偏僻的穷山村，群众思想一度比较落后。为修出一条通往村外的公路，村支部书记汪度主持召开了多次村民大会，研究方案，调整田土，捐资筹劳……但当公路走向确定要通过某村民的水井时，该村民将自己80多岁的老母亲背到汪度家中，气愤地说：“汪书记！这条路几代人都没修好，今天你要修，还要占我们家的水井让我们没水喝。如果你修不通这条路，我们一家人就到你家里吃水过日子！”“我不仅要让村里人走上畅通路，还会让你们喝上放心水，如果我做不到我就不姓汪！”汪度坚决地回答道。

    随即，汪度召集村组干部，仔细查看道路规划，并反复实地测量，为尽量少地影响村民的生产生活，最终决定对村道规划进行微调，水井得以保全,得到了村民的理解支持。此后，汪度连续10几个昼夜在现场指挥施工，并与村组干部及村民一起同甘共苦，仅用了半个月的时间就把村里2.5公里毛路修通了，村民们流下了喜悦的泪水。如今，该村已铺通了宽敞、平坦的水泥路，发展经济的劲头更足了。

    通过这些感人事迹的引导，在全县掀起一轮又一轮的农村公路建设高潮，涌现了许多带领群众修路的优秀村支书、村主任。2007年，江安在宜宾市率先实现了所有建制乡镇通水泥路或油路。

    在大步推进交通发展的同时，江安不仅有拼命三郎的魄力和勇气，更有创新管理的智慧和细节，日常管护、特殊管护、生态管护……针对不同类型的路段，采取保姆式的管护，着力打造“畅、洁、绿、美、安”的交通环境。

    析

    变化

    为大交通助力叫好

    江安长江大桥和育江大桥的建成，干线公路的改造，对外重要通道贯通，长江38公里Ⅲ级航道整治的完成，港口码头及客运站点的建设和完善，使江安已基本形成“干支相连、区域成网、站点齐备、港口完善”的“内畅外快”交通网络新格局。

    路通，人活，经济兴。根据区域经济发展理论，依托交通带来的时空变化，可以形成“点”、“轴”、“片”有机结合的“通道经济”发展格局。事实证明，交通的大发展的确为江安县域经济的发展提供了有力支撑，使江安作为川南片区及长江上游川滇黔结合部区域性次级交通枢纽的地位更加凸现。

    江安县地处长江上游，宜宾市与泸州市之间，长江横贯江安全境，把全县分割为南北两片，或称南乡、北乡，形成一江相隔千里，过江通行十分困难，严重制约着江安经济发展。

    2006年4月5日，距江安城区6公里的长江北岸，规划面积20平方公里的阳春工业园区开工建设，这座承载着江安人“工业强县”梦想的巨轮起航，受交通制约，阳春工业园区难以远航。长江大桥建成通车后打破了制约阳春工业园区发展的交通瓶颈，江安工业由此开始了腾飞式发展。

    2008年，江安地区生产总值和规模以上工业增加值的增长速度双双领跑全省68个丘区县。令人振奋的是，这样的殊荣江安县连续3年揽获。2010年地区生产总值和规模以上工业增加值的增长速度又跃居全省59个扩权强县首位，提前两年完成了“十一五”规划确定的主要目标任务。

    “十一五”期间，江安县已经实现了跨越式大发展：该县地方财政一般预算收入由2005年的0.4亿元增加到2010年的1.8077亿元，实现惊人增长，GDP从2005年的22.09亿元增加到2010年的60亿元，实现大幅的增长。

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    展望“十二五”

    展望“十二五”，快捷畅通的江安交通网络已跃然眼前：沿长江上溯可达宜宾，下至泸州、重庆、武汉、上海,长江航道疏浚后，3000吨级货船可实现昼夜通航；江安长江公路大桥将长江南北连成一体，宜泸渝沿江高速公路正加快推进，并在城西和城东南两处设进出口；拟建的成贵高速铁路即将启动并穿境而过，拟建的渝昆铁路将经过江安，宜南快速通道也将延伸至江安……

    抢抓机遇，打造“成渝通道发展轴”上的桥头堡

    绝好的机遇如何会垂青江安？2007年，江安长江大桥修通，经由此桥，江安到泸州纳溪仅需40分钟，江安成为宜宾、泸州两地最佳连接点；2008年年初，江（安）长（宁）路修通后，江安到宜宾的时间从2个半小时缩短为1个小时，从宜宾的边缘区县一步跨入宜宾1小时经济圈；2008年底，宜宾港志城作业区开工兴建，江安38公里长的长江岸线资源也随之提升价值，目前已成为宜宾港优质港口；2012年，宜泸渝高速即将通车，届时江安到重庆也只需1小时；待到成贵高铁建成后，江安便融入成都、重庆、贵阳三地的1小时经济圈……

    一个又一个令人改变历史的交通项目落地江安，一次又一次令人振奋地改变激励着江安。刚刚跨入“十二五”，历史的机遇再次给江安递来橄榄枝，对于准备充分的江安人来说，大机遇就意味着大发展。

    “江安地处长江经济带、成渝经济区、川南经济区、宜宾临港经济区等多层次、多类型开发区域叠合部，有大交通的大支撑，我们将接受来自多区域多层次的经济辐射。”江安县委书记虞平铿锵有力地说，“打造滨江宜居城市，建设四川经济强县”已成为江安县“十二五”的战略目标，55万江安人将把江安打造成为四川在“成渝通道发展轴”上的桥头堡。

    按照签订的交通发展战略合作框架协议，共有五大类项目，包括：总长60公里，总投资约20亿元的宜（宾）南（溪）阳（春）红（桥）公路江安段升级改造项目今年就将启动前期工作，2016年建成通车；连接宜泸渝高速两条快速通道将在2015年投入使用，届时通过快速通道，车辆下了高速出口只需5分钟就能进到江安县城；为构建好江安交通的“肋骨”，加快三条江安干线公路升级改造；推进宜宾港江安港区码头规划建设项目；从打造高速路联网工程、提升干线公路技术等级、优化农村公路网络结构等3个方面全面提升江安路网水平。

    大手笔规划“十二五”，狠抓三个关键点

    为更好地抢抓新一轮西部大开发战略机遇，进一步加快江安交通发展，推进江安长江上游川滇黔结合部区域性次级交通枢纽建设，江安交通“十二五”规划明确提出着力构建区域性大交通、建设大环绕、发展大物流，完善公路网，强化路、港、站场互联配套，建成贯通南北、连接东西、通江达海、覆盖城乡的区域性次级交通综合枢纽，实现交通发展大跨越。

    具体而言，“十二五”期间，江安将重点推进交通建设12大工程：一桥（长江二桥）一港（江安港：含二龙口、阳春坝）两站场（江安客运总站、阳春货运物流中心场）三路（宜阳工业快速通道、迎红路、绕城公路）四高（宜泸渝高速、宜叙高速、成贵铁路、渝昆高铁）一航道（长江航道三级升一级）。

    关于如何抓住历史机遇，加快发展，江安县交通运输局局长唐韬表示，“十二五”期间，江安交通建设将抓住3个关键点：一是以公路为纲，加快“三网”建设；二是以港口为媒，加快水运基础设施建设；三是以站场为纽，加快客货运输体系建设。

    以公路为纲加快“三网”建设，即“高速路”联网工程建设、干线公路网建设和农村公路网建设。全力铸造好江安交通的脊梁、打造好江安交通的“心脏”。

    到2020年初步建成江安 “一纵七横三环线”（一纵：迎红一级公路；七横：S307、S308、S309一级公路，宜阳快速通道，宜泸渝高速公路，纳长路，长仁路；三环线：新县城一环路，江北交通环线，江南交通环线）便捷通畅的交通网络新格局。

    以港口为媒加快水运基础设施建设。积极推进长江航道“三级升一级”标准建设，到2020年以前，使江安港进一步融入长江上游集装箱、散货联运网络，为江安真正成为长江上游物流集散地奠定坚实基础。

    以站场为纽加快客货运输体系建设。到2015年，建成1个县城一级客运总站，1个城区二级货运站，1个阳春物流中心，实现乡（镇）有客运站，50%以上的村有农村客运招呼站。

    随着成渝高速环线的形成、成贵铁路的修建和长江黄金水道的复苏与振兴，江安打造成为川滇黔畅通第一县的鼓点强劲，发展成为长江经济带、成渝经济区、川南经济区的重要节点和宜宾经济东延西引的区域性门户和进出大通道将指日可待。（完）陈飞雁 吴晓林 廖权 陆永忠

编辑：马庆娟

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