张良臣：我们需要怎样一剂强心针，重拾反腐信念？

　　“官员少贪点，老百姓就已近很满意了”，这是最近网上爆出的一种感慨，显示出百姓对腐败是怎样的一种无奈？对于腐败，当社会底线已经退缩，当百姓已经见怪不怪，当群众已经处于濒临丧失信心的边缘的时候，我们需要怎样的一剂强心针，来塑造我们反腐的形象，重拾我们的反腐信念？

    哀莫大于心死，反腐倡廉需要依托群众，需要依靠群众，更需要给群众一个交代，反腐过程中最大的危险莫过于群众丧失反腐的信念。腐败就像一颗不定时炸弹，深埋于社会，潜藏着危机，现在已经到了我们为拔除这颗炸弹而“刮骨疗毒”的时候了。

   腐败是人类社会发展的产物，是伴随着国家产生，伴随着公权力的运作而产生的毒瘤，每一个国家都不可避免会有腐败的存在。党和政府历来都非常重视反腐倡廉工作，自建国到现在取得了非常显著的成就，但是我们必须清楚的认识到反腐倡廉工作的严峻性，看到我们反腐倡廉工作中存在很多严重不足。我国的反腐倡廉，任重道远。

  一、深化政治体制改革，完善反腐机制

体制的缺陷是我国腐败严重的根源。随着经济和社会的发展，由计划经济体制下完善的现行纪检监察体制的不足和弊端暴露明显，与新形势下党的建设不符。纪委对“同级党委及其成员实行党章规定范围内监督”，这项制度在现实操作中难度很大，甚至可能一句空话。“归他管，又要监督他，这可能吗？”上海市纪委的一位干部一语道破了制度上的漏洞。

在制度设计上，香港和新加坡给我们提供了很好的榜样。香港的廉政公署制度被认为是世界上反腐效率最高的制度之一，廉政公署直属香港最高行政长官，对最高行政首长负责，公署内的工作人员都不是公务员，这种独立于政府其他部门之外的制度，维护了廉政公署的权威性和独立性，让纪检人员敢管、敢做，彻底摆脱了上级管不着，管下级又怕失去民心和选票的顾虑。单纯的道德约束早已无法阻止腐败的产生，合理的制度加上严格的执法所形成的强大威慑力，才是让官员“不敢贪”的强有力保障。

二、提倡高薪养廉，杜绝恶性循环

    高薪不一定能够养廉，但是低薪一定能助长腐败。公务员也是人，也有着最起码的物质生活的需求。公务员队伍中也聚集着非常多的优秀人才，可他们的工资收入与同等人才在企业相比却差距很大。让公务员拿较低收入，成了缓解群众对官员贪污腐败现象痛恨的一种表面策略。但是公务员手里握有公权力，掌握着资源的分配权，低薪从某种程度上助长了某些人借助公权力而铤而走险，这种制度就像让公务员饿着肚子看守一堆馒头，还要告诉他不准偷吃，这怎么易于实行？较低的工资收入，助长了腐败，腐败严重导致群众痛恨，政府便更不敢盲目增加公务员的工资，如此便陷入一个恶性循环。

要杜绝这个恶性循环就应该提高公务员的工资，完善公务员财产申报制度，对合理的收入予以公开保护。高薪养廉的同时加大对贪污腐败的惩处力度，增大贪污成本，像新加坡一样，“让贪污腐败者在政治上身败名裂，在经济上倾家荡产”，既要让他“不敢贪”，也要让他“不用贪”，如此形成良性循环，才能有效遏制贪污腐败的产生。

三、强化宣传，注重教育

     反腐倡廉，体制改革是基础，高薪养廉是保障，宣传教育是提升。“不能贪”是被约束，“不敢贪”是被震慑，“不用贪”是有保障，“不想贪”才是廉政的最高境界。宣传能够增强人的廉政意识，教育可以洗涤人的心灵，在反腐倡廉的道路上，我们必须双管齐下，一方面要强化制度的约束和震慑，对贪污腐败者严惩不贷，另一方面强化宣传，注重反腐倡廉的全民教育，将廉政思想深植于民心，增强社会的正义感，当廉政观念在全社会形成一种风气时，贪污腐败便无处遁形。

    反腐倡廉，任重道远。只有在反腐的道路上取得重大进展，彻底拔除腐败这个毒瘤，经济才能高效运行，社会才能真正和谐，国家才得以长治久安。（完）作者：张良臣（泸县立石镇） 

编辑：马骁

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