纳溪：“三强化三推进”科学转型服务退休干部

　　泸州市纳溪区现有退休干部3129人，其中，县级退休干部31人、科级实职退休干部248人。近年来，纳溪区委、区政府开创性地把248名科级实职退休干部全部纳入区委老干局服务管理，积极探索“全员分类特色服务”方式，按行业或地理方位，将科级退休干部划分为思想政治、社会民生、财税经济、行政执法等7个片区（小组），突出“三强化三推进”服务管理，促进老干部工作科学转型发展。

强化两项建设 推进价值取向转型

　　一是组织教育覆盖化。灵活设置退休干部党组织，采取符合条件的单独建、党员少而散的联合建等办法，确保组织上的全员覆盖。全区已单独或联合建立退休党支部49个。对退休党员干部实行原单位和社区党组织“双向服务”“双重管理”,确保组织生活全覆盖。建立“区领导联系66名区级以上离退休干部和7个科级退休干部片区（小组）”制度，确保关爱联系“全覆盖”。

　　二是政治学习经常化。采取“点题+自主”方式，每个月组织退休干部“点题”开展“两学一做”“读书会”、书画展、巡回宣讲等活动，学习上级文件精神、老干部相关政策；每年举办产业发展、党风廉政、健康知识等10余次专题讲座。各片区（小组）每月自主采取集中学习、情况通报、专题辅导、学习讨论等多种方式，让退休干部及时了解重大政策、重要会议、重要工作情况等。

　　三是激励保障常态化。区委每两年评比表扬一批退休干部“四先”集体和个人；每年划拨专项活动经费20万元；按50%比例返还退休党支部党费；投入500万元设立“社区建设基金”助推老干部工作进社区；投入6万余元为区级以上离退休干部征订1份《晚霞》或《关爱明天》等杂志。各退休党支部集中征订1份以上《学习参考》及其他报刊杂志，为退休干部开展学习活动提供保障。

强化资源整合 推进服务渠道转型

　　一是服务主体多元化。成立以区委、区政府主要领导任组长、副组长，区委办、区政府办等20个部门为成员的退休干部工作领导小组。大力拓宽服务渠道，由单一服务为主向多元服务为主转变，建立完善单位、社区、老干局、老干部协会相结合的“四位一体”服务管理格局，实现“四个就近”（就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用）目标，不断满足退休干部多层次、多元化、多样化的服务管理方式。

　　二是协会服务自主化。组织离退休干部成立老干部协会，下设6个小组。民主选举协会领导成员，健全完善章程、活动制度等，坚持“四个自我”原则（自我管理、自我教育、自我服务、自我娱乐）。每季度定期召开理事会和小组长会，研究各阶段重点工作；每年确定1个活动主题，如今年确定“增添正能量，助力纳溪发展”主题，搭建学习讨论、书法绘画、艺术作品、棋牌活动等娱乐平台，在活动中交流，在交流中快乐，有效发挥组织凝聚、桥梁纽带和“上传下达”的积极作用。

　　三是服务地点就近化。依托城镇社区资源，制定《老干部工作进社区管理办法》等相关制度。加强社区活动阵地建设，每个社区专门为退休干部设置“夕阳红”活动室、“亲情服务岗”等，编制《退休干部亲情服务手册》，内容涵盖医疗卫生、家政保洁等10余项，实现快捷便民服务。利用社区阅览室、棋牌室、健身室等设立老干部活动中心，为社区内老干部提供就地就近学习、健身、娱乐场所。

强化思路创新 推进活动内容转型

　　一是丰富文化活动载体。引导退休干部开展文化活动，实现文化服务养老。成立老歌乐队、诗书画协会、国学讲师团、社会文化服务团等10余个群团组织，每逢重大节日在社区文化广场举办文艺演出活动，共参与演出230余场次，指导中小学开展艺术节、运动会开幕式等活动70余场次；举办国学经典等讲座30余场次，受益学生4000余人次；收集整理本土民谣2000余首，如《尘封的纳溪民谣》荣获“泸州市第三批非物质文化遗产”；创作本土歌曲、小品10余首，如《关爱之歌》《纳溪的早晨》《云溪颂》《希望》《感化》等。

　　二是完善健康服务体系。依托老年大学、纳溪区文化馆、体育馆等部门，开设各类体育活动，实现健康服务养老。每年定期组织离退休干部健康体检、健康疗养，定期就近参观考察工农业生产、园区建设、旅游项目等经济社会发展情况，定期举办老年人运动会，定期为70、80和90岁的离退休干部过集体生日，联合相关部门举办歌咏比赛、“健康梦、你我行”健步走等活动20余场次。

　　三是拓宽发挥作用平台。结合个人特长、爱好，围绕中心构建志愿服务网络，实现快乐服务养老。建立“银色人才库”，设立政策形势宣讲、发展建言献策、关爱弱势群体、经济社会服务等10余支片区特色服务队，量力而行开展“精准扶贫”、帮扶“五失”青少年、“三爱”教育等活动，每年开展《我看纳溪这些年》《“我为正能量接力”》等主题活动50余次，收集整理高质量建言献策文章20余篇。在社区设立关爱青少年、政策解读、矛盾调解、文明监督、征地拆迁、残疾帮扶等志愿服务岗位10余个，为打造科普社区、书香社区等特色社区发挥重要作用。（黄作财）

编辑：成欣

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