李春艳 朱晓群 特约记者 周超文 文/图
“真没想到,我们跟邻村的能人搞起了蓄水养鱼喂鸭立体养殖产业,今年靠此收入个三五万元应该不成问题。”5月18日,正在用条石垒砌田坎的泸州市江阳区石寨乡新学村村民李国友说。
比李国友更高兴的是上湾村十一组正在铺碎石的李世才等村民,“再过半个月你来看嘛,4.5米宽的水泥路延伸到我们组,我们不再肩挑背驮了。”
不仅于此。在短短三个月里,全乡5.6公里断头路即将打通,调解村与村之间的土地和用地纠纷8起,相互发展产业致富项目5个,全乡没有一起治安案件发生……这个“村与村之间相互往来不多,在发展过程中,不联动、不支持的情况偶有发生”的石寨乡,能发生系列令人惊喜的变化,是泸州市江阳区农村党支部书记协会戳力同心发挥作用的结果。
一拍即合
28位村支书结盟
石寨乡地处泸州、自贡、宜宾三市交界处,如何消除多年来因交流少,治安、边界矛盾纠纷突出导致农民致富难,是亟待解决的突出问题。能不能建立一种机制,将毗邻市的村联合起来,共同发展。已在村党支部书记岗位上工作了15年的石寨乡上湾村党支部书记彭瑞刚,创新性提出组建“支部书记协会”的倡仪,明确协会的宗旨是“信息互通、资源共享、统筹协作,提升管理水平、促进农村发展、维护社会稳定和谐”。
彭瑞刚的倡仪,得到泸州市石寨乡的12个村、通滩镇的3个村、自贡市富顺县石道乡的1个村,宜宾市江安县迎安镇的2个村共18个村的党支部书记的响应。1月25日,泸州市江阳区农村党支部书记协会宣告成立,建立了协会章程、制度,确立了一年一次的“支部书记论坛”、一季度一次的信息固定通联会和信息及时分享机制。
一个多月后,又有多个村申请加入,成员增加到28个。
协会定期召开会议,研究制定了联合解决矛盾、联合产业发展、联合共建基础设施、联合公办社会事业、联合促进经验交流“五联”机制。
携手发展
路相连业成片
4月17日,记者来到石寨乡田湾村与富顺县石道乡同安村两村交界,看到近1公里的泥泞路,正在进行硬化前的卡片石、撒碎石作业……
这段路曾被两村村民戏称“猴年马月也不可能修好”,因地处两村交界,多年来,双方在占地补偿标准上始终达不成一致意见。田湾村与同安村本是近邻,这些年大家都不相往来:你不让我修路,天干时我就不让你用塘里的水。同安村有人带着技术想来田湾村利用丰富的塘堰资源发展养殖业,但田湾村村民任塘堰闲着也不答应。
在1月25日支部书记协会成立大会上,田湾村党支部书记薛继平和同安村新任党支部书记赵林波谈到一起:两村携手共同发展。赵林波当即表示,田湾村修路问题他负责三天之内落实,而薛继平表示今后同安村用水绝不会再有人为障碍。
一个月后,这段断头路如期开工,而掌握一套过硬养殖技术的赵林波在薛继平的帮助下,在新学村租用了200亩地建设养殖基地,并带动田湾、新学等村20多户村民走上“水—禽—鱼”立体养殖之路。
互动交流
“老大难”轻松化解
“走上村支书岗位后,我最担心的就是那些邻里长短、田边土角等纠纷,支书协会让我轻松化解这些问题。”石寨乡新湾村党支部书记薛波说。
新湾村有两兄弟有多年隔阂,前任村支书调解不下10次。今年3月中旬,两兄弟闹到动刀动棍的地步,薛波请协会理事长彭瑞刚帮忙支招。彭瑞刚提醒薛波,一家人内部不和,总有外人掺和。于是,经过薛波的一番摸查,终于找到了两兄弟不和的始作俑者。在薛波于情于法的调解下,两兄弟都认识到了自己的不是,历经3年多的隔阂终于解开,重新在一张桌子吃了团圆饭……
“支书协会之所以‘一呼百应’,重要原因是在村与村之间架起了桥梁,很多原来看似不好协调的矛盾和困难迎刃而解。”彭瑞刚介绍说。
“矛盾易化解了,修路不再难了,致富路子宽了,社会安宁了,这个‘村支部书记协会’硬是有能耐。”石寨乡党委书记李春艳十分欣喜。
“支部书记协会迸发出的生命力,为农村基层党组织建设找到了一个全新的载体,让人眼前一亮。”江阳区委组织部长周宗华说。
观点
做法值得提倡
5月19日,省委组织部有关人士在接受记者采访时表示,泸州、宜宾、自贡三市毗邻村党支部书记成立协会这种做法在省内比较少见,在省际边界类似情况较多。我省曾打破行政区划限制,在宜宾珙县和云南省威信县交界村成立了省际党建联动区中心场支部委员会。现在泸州、宜宾、自贡三市毗邻村党支部书记成立协会,定期召开会议,联合解决问题,这种做法值得提倡,对加强相邻地区和谐稳定发展有积极作用。建议能否换个提法,协会是带一定责任的组织,改为边界支部联席会议更好,定期通报各村情况,研究问题,解决问题。(完)廖慧
编辑:马庆娟
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