凝心聚力、攻坚克难  泸县：打赢抗洪减灾攻坚战

    7月21日17时起，泸县出现了明显的强降雨天气过程，全县普降大到暴雨，大暴雨有15个镇，降雨最大的喻寺镇雨量达232.9毫米。此次强降雨来势猛、雨量大、降雨集中，造成人员伤亡、房屋倒塌、交通中断、农作物受灾、工业企业受损，给泸县人民群众生命财产造成了较大损失。

    灾情发生后，全县广大干部群众、武警官兵、民兵队伍，众志成城、全力以赴、沉着应对、英勇奋战，谱写了一曲抗洪抢险壮歌。

    灾情：14余万人受灾，直接经济损失6亿多元

    “7•22”特大暴雨致使泸县受灾人口14.65万人，死亡1人，紧急转移安置群众4665人。据统计，直接经济损失达6.023亿元，其中农业1.8亿元、工业2亿元、商贸2780万元、道路桥梁等基础设施1.28亿元、教育卫生1600万元、房屋5000万元、文体广电213万元。

    农业方面，农作物受灾面积21.39万亩，其中蔬菜3.6万亩、水果1万亩、粮食16.79万亩；农房方面，损坏房屋4011间，倒塌房屋2863间，转移安置人口4665人，房屋垮塌死亡1人。工业方面，受损工矿企业7户、商贸企业9户。交通设施方面，损毁公路208公里、桥梁25座。电力通讯方面，损毁变压器14台、电路41条，停电用户26530户；损毁基站9个。水利方面，损毁水库10座、山坪塘350口、渠道22.9万米、稻渔工程152处。教育方面，学校围墙跨塌300余米，校园山体滑坡150方，房屋倒塌70多平方米；多处堡坎塌方、房屋漏雨。

    抗洪：领导一线指挥，干群奋力保家园

    灾情发生后，省委、省政府密切关注泸县汛情灾情，以多种方式不间断地询问了解指挥抗洪抢险救灾工作情况。市委书记刘国强，市委副书记、市长刘强高度重视，对泸县抗洪救灾工作作出指示：全力保障群众生命财产安全。市委常委、常务副市长曹建国，市委常委、市委秘书长邹蔚亲赴现场，指导抗洪救灾。县委书记郭庆、县长谭光军等亲临灾区，靠前指挥，现场调度，组织抢险救灾。

    7月21日，接到气象部门红色预警信号后，县政府立即启动了防洪和地质灾害三级应急预案。预案启动后，庚即成立了由县委书记、县长任组长，副书记、副县长任副组长，县政府各部门主要负责人为成员的“7•21”抗洪救灾工作领导组，下设8个工作小组，分别由县委、县政府领导担任组长，负责农业农村、工业企业、住建交通、救灾救济、地质灾害、教育卫生、维稳安全、信息资料等工作，全力以赴抗洪救灾。  

    县上利用气象和应急信息平台，每小时向各镇、各部门及村社区负责人发送预警信息，提示防范重点，明确防洪要求。县级领导分片到联系镇、联系企业了解受灾情况，现场组织抢险。县级各部门迅速赶赴各联系镇村社了解灾情，慰问群众。各镇立即开展地质灾害排查，组织受灾群众紧急疏散转移，疏通公路和河道。加强塘、库、堰、河流、桥梁、道路的安全监测；迅速排查在建工程、市政设施、企业等安全隐患；检查落实应急救灾物资和人员，提前防备突发灾情。

    同时，对地质灾害点进行蹲点监测排查，设立警戒线，实行24小时值守。及时组织全县91个地质灾害隐患点群众避险搬迁，疏散转移群众190户670人。同时，对全县非地质灾害安全隐患点、溪河、水库、山坪塘涉险开展提前撤离，转移群众4665人，其中，重点区域海潮镇转移群众2000余人，安置500余人。

    县上还整合民政、财政、应急救灾等资金，开展紧急救援，并根据灾情情况积极提供后续经费保障。

    自救：妥善安置灾民，积极恢复生产

    7月24日，泸县抗洪减灾工作会议召开，研究部署下步抗洪减灾工作。会议号召全县上下进一步凝心聚力、攻坚克难，全力以赴抓好灾后重建工作，坚决打赢抗洪减灾攻坚战。

    妥善安置受灾群众是整个救灾工作的关键。泸县坚持以民生为本，围绕保证受灾群众“五有”，保障受灾群众基本生活，要特别注意做好受灾五保户、特困户的生活安排，千方百计保证受灾群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有临时住处、有基本医疗保障。一是千方百计解决好受灾群众住房。民政部门、各镇政府要竭尽全力，及时解决受灾群众临时住处；相关部门要及时研究出台的具体赈灾措施，给予房屋受损的困难群众救济补助，及时组织修缮房屋；要组织对洪水淹没区房屋进行安全普查，帮助群众清淤排障和防疫消毒，让群众尽早回家居住。二是最大限度减少群众财产损失。引导群众修旧利废，合理使用被浸泡财物，充分利用毁损房屋材料，努力把洪灾带来的经济损失降到最低。三是做好灾后生活物资安排和发放。组织调运生活物资，安排专人尽快发放到受灾群众手中。四要尽快完成查灾核灾工作，争取上级部门的技术、设备、资金等方面支持，尽早开展恢复重建。五是及时发放基本生活保障，县民政、财政部门要共商共议，拟定补助范围、标准，及时给予有实际困难的灾民临时性生活补助，解决临时生活所需。

    泸县抽调精兵强将组成工作组，深入各镇和重点地段，以最大力度、最短时间，全力以赴抢通道路、供水、供电等公共服务设施。一是高度重视解决受灾群众饮水问题，尽快检修供水设施，确保受灾群众有干净水喝。二是保障路通为重点，对中断道路，全力组织抢修，确保救灾和生产需要。三是对受损电力线路和设施，要尽快修复通电，为抗洪救灾和恢复生产提供电力支持。四是其它水毁设施，特别是生产生活要素保障方面，各相关部门、企业要加快检查检修、恢复供给的进度。

    同时，对受淹被浸的民房、学校及其它建筑，进行全面的质量检查和监测，在确保安全的前提下，方可允许回迁居住。对危及群众生命安全的，要坚决予以拆除，对影响排洪的障碍要及时拆除。立即组织民兵、志愿者等工作力量开展街道、受淹房屋的清淤排障工作。组织消杀药品和防疫力量，进村入户，不留死角，坚持边防疫边清淤，确保大灾之后无大疫。组织国土部门人员对泥石流、滑坡、崩塌等地质隐患进行详细排查，评估威胁等级，并及时妥善处置，坚决确人民群众生命安全。

    能尽快恢复生产是群众所盼，泸县迅速组织群众开展生产自救。做好受灾农作物抢救工作，组织群众对水毁农作物及时洗苗扶苗，特别是要加强田间管理，着力搞好田间施肥和病虫害防治；对绝收农田要及时改种补种，大力发展晚秋生产，尽量减少受灾损失；受灾鱼塘要尽快清理和消毒，对畜牧场地要进行消毒处理，密切注意畜禽疫病动态并加强防范。与此同时，加强技术指导，县相关部门积极安排一批“短、平、快”项目，帮助受灾群众开拓生产自救门路，增加收入，把灾害损失尽量夺回来。同时认真抓好受灾企业恢复生产工作。县经信局、商务局要派出工作组，深入重点企业，帮助和指导受灾企业清理厂房场地、抢修机器，加大对受灾企业的扶持力度，帮助他们解决实际困难，尽快恢复生产。（完）向晓鸿

编辑：马庆娟

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