6月7日，泸州市江阳区石寨乡久桥村村民熊炳生一早来到当地乡政府，通过便民服务中心窗口申请五保户，很快他就领到了五保供养证。“方便多了！以前要村上、乡上两头跑，现在所有要走的程序在一个地方就能全部解决。”
近三个月前，石寨乡推出了这一“乡村联动”便民服务体系，让村干部赶集日到便民服务中心来上班。试行近三个月后，该乡党委书记李春艳认为效果良好：“除了规范村干部的行为、提高他们的办事效率外，更重要的是增强了事项办理的透明度，消除了群众的顾虑甚至是怨气。”
方便村民
办事不用乡上村上两头跑
之前，这是当地村民办事的普遍写照：比如为小孩上户口，须经村妇女主任审核是正常生育后，然后到乡计生办领取上户证明表，填写好后交到村上签字、盖章，然后到计生办盖章，最后到派出所上户，几次往返要好几天。
如何解决村民办事乡村两头跑费时费力的难题？
石寨乡对便民服务中心的业务量进行了统计，发现该中心在赶集日受理的事项占了全部业务量的80%。
“说明村民们有趁赶集日到乡政府办事的习惯。”服务中心相关工作人员说。于是，依托便民服务中心、办事时间订为赶集日的“乡村联动”便民服务体系在今年3月28日正式出炉：从当日开始，石寨乡在便民服务中心设置了“村（社区）便民服务窗口”，让全乡的12个村（社区）派一名干部，在赶集日到窗口“坐班”，中午乡上提供工作餐，全天为群众办理各种事项。
推行“乡村联动”便民服务体系的第一天，新湾村九组的罗仕芬就来为刚出生的小孩上户口，在便民服务中心找到村党支部书记薛波后，半个小时左右就办好了一切手续。
监督干部
有效杜绝人为设置门槛的行为
尽管在赶集日要从两三公里外的村上赶到乡上办公，但薛继平“并没有觉得麻烦”。这位田湾村的支书觉得，这样办事公开透明，村干部在行使权利时将得到有效监督。
“大家都在一起办公，有效杜绝了个别干部乱张嘴、乱伸手、人为设置门槛的行为。另一方面，也避免了村民们因不了解情况而误会村干部的情况发生。”
对此，薛继平深有体会。
4月20日，他“值守”田湾村窗口时，因病致贫的村民张俊贤来申请低保。薛继平与村上的其他干部商量后决定特事特办，带张俊贤到社会事务窗口办理手续，同时在村上进行公示。“张俊贤一家情况特殊，是符合政策的，当场也有其他村民在，大家都看得到，我没有给他"开后门"。”
以前赶集日，石寨乡不少村民到乡政府办事是直接去找乡领导，周鹏举“被找”的次数最多。这位“老石寨”在该乡工作了20多年，认识他的人很多，目前担任石寨乡党委副书记。
“村民找乡领导的原因很简单，一是找不到办事的地方，认不到办事的人，二是怕村上工作人员"办不好事情"。”令周鹏举欣慰的是，推行“乡村联动”便民服务体系以后，便没有村民再来找乡上领导要求“办事情”了。
据统计，自3月28日乡、村“合署办公”以来，共计为村民办理了200多件事项，村民们的感叹是“政府想得周到”。（完）杨楚群 饶兴才 记者 孔芒
编辑：马庆娟
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