制度化、规范化、程序化确保选举出的十八大代表实至名归

    十八大代表选举工作认真落实制度化、规范化、程序化要求，把发扬党内民主贯穿代表选举工作全过程，确保各项工作按程序规范运行，确保党员自主充分地表达自己意愿。比较历次党代会代表选举，十八大代表选举更加公开、透明、民主。

  所谓制度化，是指十八大代表选举工作严格按照规章制度办事。十八大代表选举工作严格按照党章规定。党章是立党、治党、管党的总章程，是全党在思想上、政治上、组织上必须遵循的根本准则。十八大代表选举工作按照党章和党内有关规定，在坚持十七大时的基本做法的同时，进一步强调确保代表的先进性，严把代表思想政治素质关；强调充分发扬党内民主，真正体现广大党员的意愿和要求；强调改善代表结构，适当增加生产和工作第一线代表名额；强调加强对代表选举工作的全程监督，营造风清气正的环境；强调积极开展代表选举工作宣传，形成正确的舆论导向；强调加强思想政治工作，激励基层党组织和广大***员积极参与代表人选的推荐提名。

   所谓规范化，是指十八大代表选举工作要有相应的标准、要求。十八大选出高素质的人大代表必须具备以下要求：一是能够模范遵守和贯彻党章，按照党员标准严格要求自己，保持***员先进性，具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观；二是能够坚决执行党的路线方针政策，正确理解和认真贯彻中央的指示精神，维护党的集中统一，与党中央保持高度一致，讲政治，顾大局，守纪律，立场坚定，明辨是非，坚持原则，在关键时刻经得起考验；三是能够自觉践行党的根本宗旨和社会主义核心价值体系，密切联系群众，热忱服务群众，受到群众拥护，遵守国家法律法规，有良好的思想作风、工作作风和生活作风，公道正派，清正廉洁，道德品质好；四是能够充分发挥***员先锋模范作用，带头创先争优，敬业勤奋，真抓实干，开拓创新，努力推动科学发展、促进社会和谐，在生产和工作中作出显著成绩；五是能够正确行使党员的民主权利，忠实履行代表的职责，具有较强的议事能力和群众工作本领，积极并如实反映党员和群众的意见和要求，自觉接受监督。

    所谓程序化，是指十八大代表选举工作不同环节或步骤要规范、有序运行。十八大代表经推荐提名、组织考察、确定代表候选人初步人选名单并公示、确定代表候选人预备人选、选举代表等五个环节选举产生。并在十八大召开前夕，由十八大代表资格审查委员会对代表进行资格审查。

    制度化是前提，为规范和程序存在提供基础；规范化是手段，使制度有章可循、程序有条不紊；程序化是保证，确保制度的严肃性和规范的有效性。三者又相互渗透、相互作用，共同构成了十八大代表选举工作制度建设的完整体系，确保选出的十八大代表实至名归。（完）作者：账房先生

编辑：马庆娟

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