豆腐渣工程屡禁不止的原因分析

    新华网兰州8月14日电甘肃省交通运输厅14日通报了天定高速公路质量问题调查处理结果。据介绍，天定高速公路部分路段出现的质量问题属于一级重大质量事故，17名责任人因此党纪政纪处分或经济处罚。同时，施工单位、监理单位也受到降低资质、罚款等处罚。

    耗费87亿元巨资打造的天定高速公路质量问题，在随着一批党员干部和相关责任人的事后处罚后总算是告一段落了。但是围绕着天价豆腐渣工程为何一再出现，却屡禁不止的问题依然是人们心中无法化解的难题，导致这种现象产生的原因有很多，但是深层次的原因却值得人们反思。

    首先，追求自身利益最大化是产生这一问题的根本原因。市场经济条件下，各个市场主体的任何经济行为都是以追求利益最大化为前提条件的，这本无可厚非，但是在从事类似高速公路这中涉及人民群众公共利益的工程建设过程中，质量问题却是重中之中。然而施工单位却罔顾国家法律和群众生命安全，不惜偷工减料来获取高额的利润。

    其次，工程建设背后的权力寻租是产生这一问题的重要原因。政府大力开展基础设施建设这种为老百姓谋福祉的好事在有些政府官员看来却成为了“大捞一笔”的时机。这就导致了在工程招投标过程中，一些位高权重的官员在攫取了大量的“收入”后，将工程发包给了一些资质不合格，但却懂得“付出”的施工企业。这样做的后果就是施工单位会在建设过程中回收他们所谓的“付出”，办法就只有在工程做手脚了。

    最后，事前、事中监督制度的不合理是导致这一问题产生的直接原因。如果我们的政府相关部门和施工企业在事前或事中发现了工程中存在的腐败问题和质量问题，及时地向有关部门反映，那么就能在工程还没有完工之日得到很好的处理。但可悲的是，目前豆腐渣工程的问题基本上都是在事后才发现，并在事后才得到处理，而对于已经投入大量人力物力修建起来的工程却不得不重新规划、测量或改建。这就又给政府带来了严重的重复建设问题。

    笔者认为，豆腐渣工程给我们带来的教训是深刻的。但是，有些地方并没有认真汲取教训，没有给予足够的重视。问题发生了，处理一两个人了事，并没有完善相关的预防、监督等制度措施，或者也只是将制度和措施挂在了墙上，写进了文件中，而没有落实。这一状况应该尽快改变。（完）作者：叶子

编辑：马庆娟

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