四川省第二大城市 泸州底气何在？

　　近日，新报记者在纳福港城大道看到，往返于泸州城区和即将融入主城区的泸县福集两地的车辆，穿梭不停接连不断，这条道路已经拉近了两地的距离，扩大了泸州的干线快速通道，为泸州的“双两百”大城市、区域中心城市建设，划出了一双有力的臂膀。而随着医药产业、大数据产业等新兴产业的悄然兴起，“中国酒城·醉美泸州”的名号再次响彻全国，泸州正全力冲刺成渝城市群第三大城市、四川省第二大城市，更显得底气十足。

佳乐世纪城

　　科学远规划  助我快速“双两百”

　　先秦即建县的泸州，不仅从其地处川滇黔渝四省市结合部观察，是区域中心，即使放眼整个大区域，也是处于成都、重庆、贵阳、昆明四大城市直线连接线的居中位置。泸州的区位优势得天独厚，对此，在我市召开的***泸州市委七届十一次全体会议上，市委高瞻远瞩、科学谋划，明确提出了在“十三五”时期，我市发展的目标任务和工作重点是“决胜全面小康、建成区域中心”。

　　机遇与挑战同在。今年5月初，国家发改委联合住房城乡建设部正式印发了《成渝城市群规划》，其中明确把泸州打造成为沿长江城市带的区域中心城市，到2020年中心城区人口达200万人，城市建设用地达200平方公里。根据此规划，除成都、重庆外，在定位的7个区域中心城市中，唯一泸州是在2020年达到的人口规模最大，城市建设用地最大，这也意味着泸州在未来几年内将发展成为成渝城市群第三大城市、四川省第二大城市。据统计，2015年，泸州市中心城区建成区面积达120平方公里，城市人口达120万人，距离泸州的“双两百”目标任重道远。

　　泸州地处长江沿岸，是长江经济带自然承载的城市；而经过两年来国内知名学者参与的考证，泸州在“一带一路”战略中，也初步被认定为古代西南丝绸之路沿线城市甚至节点区域，因此，这个拥有1.2万平方公里的热土，自然成为国家“双战略”的交汇节点城市，区位优势得天独厚。

　　走进泸州城市规划馆，站在硕大的泸州城市沙盘前，泸州的发展规划在这里展现得淋漓尽致。市委、市政府高瞻远瞩，描绘出了泸州的宏伟蓝图，不仅启动了泸县撤县设区工作、主动在外召开推荐会，力争更多企业落户泸州，还统筹做好各方面工作，一心一意谋求泸州更好更快发展。

　　医教实力雄  四围周遭能覆盖

　　谈到泸州，绝大部分人第一反映就是西南医科大学，而泸州的医教实力覆盖川、滇、黔、渝也并非一种夸张的说法。在西南医科大学第一附属医院内，每周都会接洽来自遵义、永川、内江、宜宾，甚至从成都过来看病的患者。泸州也有4所三级甲等医院，凭借成熟和高超的医技，彰显着这座城市的医教实力。

　　新报记者在位于城西新区康城路的西南医疗康健中心项目建设现场看到，该工程综合医院门诊楼、医技楼、住院楼已实现封顶，其主体工程全部完工，工人已转入对大楼内外部的装饰施工。据了解，西南医疗康健中心项目总面积1853亩，由医疗区、健康养老区、生活配套区三部分组成，规划床位9000张，是集医疗、科研、康复、养老等多功能为一体的西部一流、全国领先的医疗养老区，该中心一期工程综合医院建设预计将于明年年底竣工，建成后，将为我市打造川滇黔渝结合部医疗卫生中心提供基础支撑。

　　新报记者从西南医疗康健中心项目现场技术负责人江华处获悉，今年将完成西南医疗康健中心一期工程大楼的外装饰工程，为明年投入使用打下基础。江华告诉新报记者，项目建成后，泸州的医疗条件将会大大提升，同时在川滇黔地区的康复和养老行业中占据举足轻重的地位。

　　此外，泸州市还将充分利用市内的5所普通高等院校、4所“三甲”医院的医教优势资源，着力将泸州打造为集“教育、医疗、保健”为一体的城市。

　　商业布新局  逛街不只水井沟

　　每逢周末，泸州城区都会涌入大量重庆、遵义、宜宾、自贡等城市的车辆，以往，外地朋友来到泸州逛街，只能选择去素有“泸州春熙路”之称的水井沟。而近年来，随着大山坪商圈的日趋成熟、华润万象汇的开业、步步高商业购物中心的建设、万诚国际中心不断签约商家，泸州的商业发展不再是集中于某个区域，主城区的东南西北方向均布置有大型商业购物中心。

　　新报记者在近日出台的《泸州市城市商业网点规划》中看到，按照规划，泸州将在人口相对集中、交通便捷通畅的市级商业中心构建6个大型购物中心。具体将通过“中整合、东培育、西延伸、南跳跃、北推进”的思路发展商业网点，实现“两圈四带、一主三副”的商业体系。此外，我市还将在中心城区规划建设15条特色商业街，即5条文化体验旅游特色街、6条休闲餐饮娱乐特色街、4条购物消费特色街。泸州的商业必将迎来新的格局，共同助推泸州商业做优、做强。

　　城建日长新  四方扩延大框架

　　“泸州的高楼大厦越来越多了，这条宽阔的道路通到哪里噢？”对于已经一两年没有到泸州的朋友而言，发出这样的感叹是再正常不过的了。

　　近年来，泸州市“一主四副多点”城镇体系不断健全，城市辐射带动能力、综合服务功能等硬软实力全面提升。到“十二五”结束，我市中心城区建成区面积比“十一五”新增37.34平方公里。“十三五”时期，市委、市政府确定了“把泸州建成区域性中心城市”的目标，预计到2020年中心城区形成面积200平方公里，人口达到200万。

　　新报记者从市城乡规划管理局了解到，十三五期间，我市将按照“拥江发展、跨江发展、组团式发展”的发展思路，在发展重心上，围绕产业转型升级，加快建设白酒、装备制造、化工、能源四大传统产业集聚中心和现代医药、智能电网、新能源汽车、新材料四大新兴产业集聚中心；加快“两江新城”组团开发，分片分块加快新区建设，促进老城、新城同步推进，“两城三园区”协调发展，构建以产兴城、产城一体发展格局。在发展动力上，以沱江新城、长江湿地新城发展为重点，推动沱江新城康健城组团、学士山组团，长江湿地新城北部核心区、生态湿地公园等核心区骨干项目落地生效，以骨干项目驱动新城发展、带动城市规模不断扩大。
我们可以看到，已经建好的二环龙港路、千凤路等道路，渐渐完善了大泸州的城市骨架；正加速推进的康健城、科教城、泸州长江生态湿地新城，必将让城市规模不断拓展。泸州在立足自身优势的基础上，着力新区开发，使城市综合实力切实增强；不断完善城市骨架，让城市综合承载能力不断提高；优化城市功能，城市辐射带动能力得到提升；提升城市品质，持续改善人居生活环境，“双两百”目标必将慢慢转化成为现实。

泸州城市规划展览馆

　　交通枢纽点  立体趋势趋明显

　　交通建设工作无疑是一座城市发展的助推器，“十三五”时期，泸州市提出了建成全国重要区域性综合交通枢纽的总体目标，为泸州决胜全面小康、建成区域中心提供强力支撑。泸州有优势、也有底气来建成全国重要区域性交通枢纽。


　　谈到泸州的交通优势首先要说到的是水运，泸州的水运优势在省内可以说是独一无二，境内的长江、沱江等18条干支流，常年通航里程926公里。其中，长江泸州段136公里，占川江段的三分之二，是四川境内通航条件最好的航段。利用水运的天然优势，泸州港建成为川滇黔地区唯一的全国内河主要港口、全国内河第一个具备集装箱铁水联运服务的港口、四川第一个国家二类水运开放口岸。新报记者查阅了一组数据，泸州港货物吞吐量约占到四川总量的三分之一；集装箱吞吐量占四川总量一半以上，是长江武汉以上仅次于重庆的西部第二大港，也是川滇黔地区通江达海的门户港。

　　在高速公路方面， “十二五”期间，我市已经建成“一环六射一横”高速路网格局。站在新的起点，我市又提出了“一环八射一横”的建设目标，这其中“一横”就是即将通车的宜叙古习高速公路和规划建设的叙永至威信高速公路，西起云南昭通，东接贵州习水，将成为新增的出川大通道。另外新增的“二射”，则分别是泸州至永川和G8515泸渝两条高速公路，“二射”形成后，将加快我市融入重庆共同发展，增进与成渝经济区城市带的联系。泸州实现了与省内城市和滇、黔、渝地区重要城市的高效互联互通，对我市的产业聚集、经济发展发挥着重要的支撑作用。

　　近年来，泸州铁路建设同样频频传来捷报，泸州市已建成隆黄铁路隆昌至叙永段、泸州港进港铁路、泸州火电厂铁路专用线、叙永至大村铁路4条铁路。今年，随着川南城际铁路的开工建设，渝昆高铁的加速推进和积极规划的成自泸遵铁路，不仅让泸州在“十三五”期间结束无铁路客运的历史，也将让泸州迈入高铁时代。

　　新报记者注意到，已开通至北京、上海、广州、深圳等17条航线的泸州机场，通航城市数量在四川省12个支线机场中居第二位。泸州机场的旅客吞吐量一年比一年高，吸引了周边赤水等地的市民来泸乘机。同时，泸州机场迁建工程——云龙机场正在按照4D标准建设、4E级规划加快建设，力争2018年竣工运营，达到4D级飞行区等级，对打造区域航空运输中心和国际航空港具有重要意义。

　　此外，泸州市正全力打造泸州客运枢纽，结合交通通道布局和城市轨道交通布局，对高铁、轻轨、公交、道路进行一体化设计和建设，实现高标准无缝衔接。

位于泸州市龙马潭区的泸州港

　　着力转升级  大城品位勃发展

　　泸州有引以为傲的白酒、化工、机械、能源四大传统产业，但在经济新常态下，泸州如何实现产业快速转型升级？

　　新报记者从市发改委了解到，泸州市紧紧围绕国家战略和重大部署，主动引领经济新常态，频频放出大招：发挥地区产业、资源优势，招引大企业，大抓项目落地，培育“尖子”产业，加速经济结构调整；践行创新驱动，推动传统产业转型升级；强化体制机制创新，实现发展方式转变。一系列举措的开展，旨在推动我市转型升级工作，谋求新的经济增长点。

　　可以看到，泸州已从一个传统的老工业基地成为集白酒、化工、机械、能源四大传统产业，高端装备制造、智能电网、现代医药、新能源新材料、大数据五大新兴产业为一体的综合型新兴工业城市。还建成泸州国家高新区、泸州长江经济开发区、泸州白酒产业园区三大园区，形成了工业发展的良好基础和平台载体。泸州也明确提出：力争到2020年，建成长江上游产业转型升级示范区，形成白酒、化工、机械、能源四大传统优势产业和高端装备制造、智能电网、现代医药、新能源新材料、大数据五大新兴产业竞相发展的“泸州模式”。

　　他山借石来  催得跳起摸新高

　　泸州要建成成渝城市群第三大城市、四川第二大城市，绝不是空喊口号，泸州已经做足了相关准备，泸州人已经真实感受到了这座城市正发生着日新月异的变化。但在你追我赶的城市竞争中，如若对比学习其它城市的优良做法，为我市经济建设等工作提供参考，何尝不可？

　　紧邻泸州的遵义市是贵州省第二大城市，新报记者发现，遵义市2015年地区生产总值达到了2168.34亿元，在遵义的“十三五”规划中，也是提到了200万人口区域中心城市建设的目标。提及遵义，可能绝大部分人第一反应就是红色旅游、酒业，而我市在这两方面的资源也是相当丰富，如若学习其优秀的经验和经济发展的高招，再总结思考出泸州独特的思路，为泸州发展谋求新方向、新道路，何尝不可？

　　泸州的转型升级工作虽然走出了一条独特的道路，并得到人们的首肯，但对比借鉴其它城市的优秀作法，可成为我市转型发展工作的“加速器”。紧邻我国首都的天津市是我国重要制造业基地，工业在该市经济总量中占了举足轻重的地位。近年来，天津实施创新驱动推进转型升级切实增强主体活力，推进万企转型升级，鼓励企业技术装备升级换代，该市的1.2万家企业成功转型，并建成了电子信息、装备制造等8个国家新型工业化产业示范基地，壮大了产业链。泸州也是工业强市，若结合自身实际，再学习天津在转型升级工作中的优良作法，探索出适合泸州发展的道路，坚信泸州的转型升级工作将做得更好。

　　我们坚信，泸州市主动适应新常态，统筹推进经济、文化、社会、民生建设等各项工作，必将建成全国重要区域性综合交通枢纽、长江上游产业转型升级示范区、川滇黔渝结合部区域中心城市和生态文明美丽泸州。泸州要建成四川省第二大城市，全市上下，已底气十足，豪迈擂鼓。（新报记者  刘泰承）

编辑：杨莉

关注川南在线网微信公众号
长按或扫描二维码 ，获取更多最新资讯 其他