唐成林：“天花板”不是官员不作为的理由

    在各个政府机关单位都存在这样的几个人，他们的年龄在45—55岁左右，担任单位的副职领导或中层干部，工作经验丰富，能力突出，但他们基本不承担较重的工作任务，每天按时上下班，在办公室喝茶聊天、出工不出力、自由散漫，即便如此，单位的主管领导或年轻干部对他们还十分尊重，不会在工作任务上对他们有所苛责，似乎他们的工作就是优哉游哉地等着退休而已。

    这样的现象就叫“天花板”现象，它是指大多数人政府工作人员达到一定级别后，由于年龄因素、学历因素、制度安排等原因的影响，晋升空间便会越来越小，从而在不同阶段遇到自身仕途的“天花板”的状况。面对“天花板”，若不能理性应对，就会在一定程度上出现负面心态，轻者因此丧失工作动力、得过且过，重者还可能以权谋私、走入歧途。

    天花板现象广泛存在，但似乎没有人对此大惊小怪，反而还显得理所当然，一方面是因为许多遭遇“天花板”的同志自认为资历老、贡献大，如今晋升无望，即使在工作上少做一点也没有关系，另一方面许多人都认为，这些同志在年轻时为党和人民的事业作出过贡献，如今年纪大了，少干一点或不干工作也没有关系，即便有年轻领导希望这些老干部多做一点工作，也碍于情面不便于考核要求。一些老干部因此而消极怠工，更有甚者仗着资历老与新上任的年轻领导对着干，严重损害了政府机关正常的工作秩序。

    俗话说：当错误的行为被习以为常地接受，这种行为就会变成无人苛责的“正确”行为。“天花板”现象看似正常，实则极不正常。它严重损害党员干部的形象和政府的工作效率：

    首先，这些人工作纪律不强，作风自由散漫，在工作中不作为或乱作为，极大地损害了党员干部人民公仆的形象，在人民群众中造成了一种“公务员的工作就是喝茶聊天”这样一种假象，完全掩盖了那些奋斗在基层一线的党员干部的艰苦奋斗和光辉形象。

    其次，每一个政府工作人员都在政府部门占用着一个财政编制，拿着纳税人的钱却不替纳税人做事，一是于法于理都不合，二是“占着茅坑不拉屎”，常常让编制满员的机关单位却无人办事，不得不在编制外聘用年轻人来做实际工作，造成机构浮肿，办事效率低下。

    在基层单位，许多党性强、服务意识强、临近退休年龄的老同志白天白天走家串户开展工作，晚上回来认真学习电脑知识，在键盘上用两个手指一个字一个字地搞业务工作，克服年龄大、文化水平低的弱点，始终坚持为人民服务这一简单却始终如一的工作职责，努力不辜负***员这一关荣称号，不知道那些借口晋升无望而自甘沉沦的“天花板”官员看到这样的党员干部是否会感到自惭形秽。（完）作者：泸州市护家乡  唐成林

编辑：马庆娟

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