泸州市古蔺县：“升级路”更是“发展路”

    村情不同、禀赋不同，该如何避免村党组织分类升级雷同和单一？对此，古蔺县“升级”工作各有侧重——

    古蔺县“三分类三升级”活动中，共评定出了60个先进村、190个一般村和19个后进村，分别存在先进村晋位升级缺乏压力，一般村缺活力，而后进村缺升级的“动力”等问题。

    如何提升分类升级活动实效？古蔺县开展“蔺州先锋村”、“特别进步村”争创活动，各有侧重地推进其组织建设、产业发展、基础设施和构建和谐等方面工作，升级之路也越走越坚实。

    先进再争先进  全面提升党组织工作水平

    古蔺县运用典型引路的党建工作法，大力开展“蔺州先锋村”创建活动，坚持主动加压，强化正向激励，使先进更先进。在操作层面，重点是健全细化考核激励指标体系，实行“百分制”考核，考核内容主要分为组织建设、经济发展、基础设施、社会和谐四大项，各占25分，下设农民人均纯收入增长幅度、安全用水覆盖等17个子项，逐项量化考核分数。考核时分保证目标和激励目标两部分进行，保证目标采取以奖代补增加办公经费2万元，激励目标奖为20万元。奖金总额的80%用于村集体公益事业、20%奖励给村干部个人。今年，古蔺县有40个村争创“蔺州先锋”村。

    一般不甘落后  重点补缺产业“短板”

    古蔺县努力找准党建工作与经济工作的着力点，大力争创“特别进步村”。其创建标准是：一个村至少培育一个特色支柱产业，农民人均纯收入高于全县平均水平，且年平均增长速度快，普及农业政策性保险；通过农业综合开发、结构调整、产业化经营、城镇化建设等，壮大村集体经济，使之收入稳定。

    古蔺县将对创建成的“特别进步村”，给予5万元的奖励。奖金总额的80%用于村集体公益事业、20%奖励给村干部个人。

    今年，古蔺县共有87个村正通过加强农业综合开发、专合组织扶持和充分发挥党员“帮带”作用等方式，积极争创“特别进步村”，将有效补缺产业“短板”，促进党建工作与经济工作融合，深度激活农村发展活力。

    后进不断“加劲”  力促面貌改变

    古蔺县“三分类三升级”活动坚持项目化管理，实行县级帮扶部门、所在乡镇与帮扶村“1+2”捆绑考核，建立各乡镇工作情况与乡镇党建目标考核相挂钩、各村升级情况与包村部门党建目标考核相挂钩的“双挂钩”考核机制。对乡镇的考核主要从组织领导、升级成效、资源整合投入等三个方面进行，对县级帮扶部门着重结合《古蔺县“挂包帮”活动县级帮扶部门考核办法》及帮扶村考评成绩进行考核，实行了县、乡、村三级捆绑考核、多维推动。

    目前，古蔺县18个乡镇党委派出工作组，对19个后进村实行“责任包保”整治。同时，投入2000多万元，大力发展后进村的基础设施和项目建设。二郎镇投入120万元，改善华年村入户公路；县农工办、发改、交通等部门重点是打捆了项目、资金，相对集中地投向所帮扶村，增强了项目、资金使用效益。（完）古蔺县委组织部 何海 余贞彬

编辑：马庆娟

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