泸州城市规划：提升中心城区地位

泸州百子图广场俯瞰。（“魔幻航拍”供图）

泸州大驿坝俯瞰。（“魔幻航拍”供图）

八大组团

　　中心半岛、城北、高坝、沙茜、城南、安富、泰安-黄舣、安宁-石洞8大功能组团。

一核两副

　　由中心半岛、城北、茜草组成全市公共服务核心，向南部、北部副中心发展。

　　昨日，华西城市读本记者从泸州市城市总体规划新闻发布会上获悉，到2030年，泸州城市人口将达190至195万人，用地规模控制在200平方公里以内，人均用地指标为102平方米，全市的城镇化水平将大幅提高。会上提出了“一核心两副中心八大组团”的新概念，围绕泸州城区中心半岛，城南、城北片区将迎来新的发展机遇。

　　目前，泸州的城市规划思路已经明朗，部分城市的规划已初具雏形，城市建设中的配套规划进展较快。

空间结构 一核两副、八大功能组团

　　根据城市空间功能结构，未来泸州区域将规划为“一核两副、八大功能组团”，由中心半岛、城北、茜草组成全市公共服务核心，向南部、北部副中心发展。打造中心半岛、城北、高坝、沙茜、城南、安富、泰安-黄舣、安宁-石洞8大功能组团。

　　“泸州的城市发展离不开两江。”泸州市住建局局长付希表示，“在城市空间发展方向上，重点东拓南联北进，拥江发展，形成东、北、南三条走廊。产城联动，建设东、北、南三大产业战略新城。优化提升中心地区，形成中心主城区和东、北、南三个战略新城构成的多中心、组团式、走廊发展的紧凑型、有机网络城市。”

城乡布局 一心、一带和一区、二轴

　　泸州新一轮的城市总体规划，将提升中心城市区域核心地位，同时培育4个县城为域次级中心，将积极发展22个乡镇、整合109个一般乡镇。

　　规划提出的城乡空间总体布局结构为“一心、一带和一区、二轴”。以泸州都市区为核心，打造沿长江经济带，将泸州市都市核心区和泸县、合江构建成大泸州地区“金三角”重点发展区域。

　　其中，泸州至泸县以现代农业产业和新农村示范为特色、泸州至合江以沿江经济和临港产业为特色、泸县至合江以与重庆产业合作先导区为特色。另外，依托川黔高速路发展轴和宜遵高速路发展轴，促进城乡结合发展。

　　在城镇产业布局方面，将以泸县合江县优质水稻、泸县合江县纳溪区生猪养殖为基础建设“两区”；以长江沱江两岸的蔬菜、桂圆、荔枝，以及泸隆高速公路沿线甜橙、永宁河两岸林竹、赤水河和沱江流域高粱、古蔺叙永烤烟为基础，建设五个农业产业带；此外还将建设中心城区综合产业基地、合江天然气化工基地、泸县农副医药产业基地、叙永煤硫产业基地以及古蔺煤炭开采、火电、酒业产业等五大基地。

交通定位 四川南向综合交通枢纽城市

　　此次规划中，明确将泸州定位为四川南向综合交通枢纽城市。

　　在城市对外交通方面，将新建渝昆、内泸、乐自泸贵铁路和进港铁路、合江铁路支线。川黔高速、宜泸渝高速、成自泸赤高速、泸州至合江快速通道四条高速环线放射，和321国道、三条省道与城市外环线共同组织过境交通。同时将建设龙溪口、石龙岩、泰安货运码头和旦沟码头货运码头。金鸡渡、方山码头将改为旅游码头，蓝田机场也将迁至云龙。

　　在城市道路交通方面，将配合城市空间布局形成“环形放射”的道路交通主骨架。

泸州城建需要大量社会投资

　　今年7月，泸州市遭遇50年来最大洪水，给泸州一些地方造成了重大经济损失，新的城市规划中对泸州的防洪标准是否有所提高？泸州住建局副局长陈军说：“目前，泸州城区的防洪标准为50年一遇，在规划中，对一些重点区域的标准提高到了100年一遇。按照总规划的要求，下一步还将在城市给水、排水、电力、电信、燃气、环卫等方面逐一细化。”

　　同时，陈军还谈到了泸州在向特大城市迈进中存在的一些问题：“从城市发展的速度和规模来看，有限的土地资源成为制约泸州社会发展的一个因素。另外，城市规划建设大部分是政府投资，这是远远不够的，更多的资金需要积极引导市场投资，以及改善投资机制运作来保证。”

　　陈军说：“泸州的未来不是梦，但需要每一位市民参与到城市建设中来，共同为酒城未来建言献策，出心出力。”

人文之城

提高公共服务设施用地比例

　　目前，泸州市2011年现状城镇化水平为40.8%，规划预测市域城镇化水平2015年将达48-50%、2020年将达55-58%。

　　到2020年，泸州城市用地规模将达150平方公里，其中居住用地38.33平方公里，占25.27%，公共服务设施用地 21.3 平方公里，占14.05%，工业用地34.89平方公里，占23.01%，道路广场用地22.46平方公里，占14.82%。

　　在城市规模上，到2030年，城市人口为190至195万人，用地规模控制在200平方公里以内，人均用地指标为102平方米。

　　“为了给市民提供更舒适方便的居住环境，这次规划的居住用地比例有所下降，并提高了公共服务设施用地比例。”泸州市住建局副局长周学红说，未来的泸州将是江、城、田、林相融的生态绿色、酒香人文之城。（完）袁静

编辑：马庆娟

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