唐艳：容错免责机制为改革创新者带来福音

　　日前，四川出台《关于充分调动干部积极性激励改革创新干事创业的意见(试行)》，提出建立容错机制，坚持依法依规、实事求是和宽严相济原则，区别对待探索失误和违纪行为，并明确容错免责七种情形。（四川省人民政府网）

　　中央全面深化改革领导小组第十七次会议上强调：“要完善考核评价和激励机制，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围。”深改组第二十一次会议再次强调：“引导干部树立与全面深化改革相适应的思想作风和担当精神，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败。”

　　四川省出台的这一激励改革的容错免责机制，符合中央深化改革领导组会议精神，顺应改革创新发展的内在规律，是一项真正为担当者担当、为干事者撑腰的举措，让他们大胆干事，敢闯、敢试，敢破、敢立。当前，经济形势严峻，改革力度加大，社会治理艰难，在全面从严治党的大背景下，一些干部对又要干事、还要守规矩的新要求还不适应。一些干部在管住手脚的同时，也懈怠了思想，不担当、不作为的现象屡屡出现。比如，有的地方只注重严管干部，不注重调动干部积极性，一些干部信奉“多干多错、少干少错、不干无错”的思想；还有一些基层干部确实想为农民谋福利，帮助他们脱贫致富，但受纪律约束，开展工作畏手畏脚。这样的干部就出现了懒政思想，不利于社会发展改革。

　　当然，容错免责必须有度，不能想当然的决策，不能蛮干，形成监督制度。要讲方式方法，要尊重科学决策、集体决策，讲规矩讲程序。容错免责不是乱作为者的“保护伞”，更不是违法违纪的借口，要形成合力，纪检部门既要惩戒违纪违法的“有心之过”，又要包容改革探索的“无心之失”，在给干部念“紧箍咒”的同时，还要贴上“护身符”；组织部门要真正把敢闯敢试、敢于担当的干净干部选出来、用起来，形成改革者上、不改者让的良好用人导向。只有将“容错免责”的运行做到公开透明，让广大干部群众知晓了解，才能达到营造鼓励创新、宽容挫折、容忍失败、推进改革的目的。（唐艳：四川泸州市纳溪区河西大道新城雅居）

编辑：成欣

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