余正燃：挪用150万公款的监管漏洞何时休

    赌博成瘾的广元市大学中专招生委员会办公室出纳周桃，欠下高利贷后，为偿还赌资和继续筹集赌资，挪用公款150余万元。2012年1月18日，周桃因挪用公款被群众举报后，相关部门立即展开调查。本月11日，广元市利州区检察院以挪用公款罪对其提起公诉。目前，案件正在审理中。（《华西都市报》9月14日）

    很短的一则消息，但其中蕴含的内容却令人深思。作为招生委的出纳，所能掌握的资金来源肯定有限，但就是这样一名普通的工作员，却能参与巨额赌博，利用职务之便挪用公款150万元，且群众举报后方才发现。如此监管如此漏洞，当值得相关部门警醒。

    作为机关的公职人员，随时随地都应该注意自己的形象。倘若和家人朋友一起，在喝茶聊天中搓搓小麻将，那自然无伤大雅。但从娱乐到赌博，在令自身的形象一落千丈的同时，更会滋长一种侥幸心理。正如周纳，其挪用150万公款的原因之一，就是因为赌博欠下高利贷，偿还赌资再加上继续筹集赌资，翻本的心理占了其第一位。

    再者，任何党政机关事业单位对资金使用当有规定的制度约束，特别是涉及到巨额的开支和花费更应该如此。作为资金使用具体的经办人，按照相关的规定，行政事业单位应该配备会计和出纳两职，如此方便于监管。在周桃挪用公款后，最先发现的却不是本单位，而是由群众举报，更是从侧面反应出市招生委明显在这方面存在的制度缺陷。

    所以，周桃挪用公款参加赌博，尽管只是个例，但却需要引起相关部门警醒。一方面应该根据相关的法律规定对周桃挪用公款罪进行处罚，其单位的分管领导，同样因其监管不力也应受到相应的处分；另一方面，作为广元市乃至全省，都应该以此为借鉴，重新审视审查本地区本单位在资金使用与监管方面有没有制度漏洞，做到查漏补缺，防患于未然。（完）作者：余正燃

编辑：马庆娟

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