黄倩：别让“副职”成为领导升迁的“垫脚石”

    国土资源部新近公布的2012年上半年土地违法查处情况显示，半年内共发生2.9万件土地违法行为，涉及土地17.7万亩，耕地6.5万亩，且新的违法用地面积正在逐月上升。河南新郑新区2011年违法占地1000多亩，相关部门只是象征性地罚款了事，并帮助这个区补办了用地手续。而该区仅有一个副主任受到“处分”，主要领导到另一个城市继续“高升”了。（搜狐网9月14日）

    副职顶过，一把手漏网，似乎成了这个社会的诟病。一旦出现问题，首当其冲的肯定是那些不痛不痒的副职。这样的事情比比皆是，除了河南新政新区，湖北省十堰市也是一个土地违法“重灾区”，但是我们却没有看到有几个官员受到牵连，大都换个部门、换个地方继续工作，工作业绩还常常受到称赞。听起来的确十分嘲讽，但我们不得不承认这个丑陋的现实正一步步侵蚀着我们的执法体系。

    “副职”在这个现实的社会真是一个尴尬的职位，领导有功领导受，领导有过副职承，副职就是时代的“炮灰”。为什么会存在这样一个丑陋的现象呢？笔者认为，在这个关系社会网中，存在很多敏感的神经，这些神经牵连着许多官员。领导出现问题，执法部门不敢动也动不了，他们惧怕领导身后不知名的“靠山”，怕牵一发而动全身。这样他们的眼光自然就落到了副职的身上，处分副职既不得罪领导，还可以让自己全身而退，又圆滑的卖给领导一个大人情，何乐不为？殊不知代价却是副职一生的仕途。这就是所谓交给人民满意的答卷？那分数可想而知。

    古有云：王子犯法与庶民同罪。包青天龙头铡斩王孙贵胄，佘太君龙头拐打昏君馋臣，古人尚且能秉承公正执法这一宗旨，为何时代发展到今时今日执法却有倒退之势。就如近日，“改分妈妈”突然变成了“主动投案”、值班警察看的是“破案片”，到这里，笔者不禁问一句执法部门你到底在包庇什么？执法部门是功过的判官，不是官员的遮阳伞，希望执法部门能摆对自己的位置，回归自己的身份，秉公执法。

    这是一个伤不起的关系社会，也有人讥讽这是一个“拼爹”的时代，领导有“爹”有后台，自然可以不用受处分，副职就只能当领导的“替罪羔羊”。这些话语句句戳痛人心，如果领导能洁身自好，执法部门能秉公执法，还会有那么多的讥讽吗？希望国家能尽快完善相关法律法规；执法部门做到有法必依、执法必严、违法必究；官员之间不包庇纵容，不私相授受，才能共同构建一个值得信任的执法体系。（完）黄倩

编辑：马庆娟

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