四川省首个县区级"三位一体"基层廉政防控体系诞生

    2012年初，泸州市江阳区“两新”组织城坤(实业)集团率先完成实施建设框架，标志着江阳区首个非公企业基层惩防体系建设创新试点工作开展；同年4月6日下午，泸州市江阳区大山坪街道康华苑“廉洁工作室”正式成立，标志着江阳区首个城市社区基层惩防体系建设创新试点工作成功开展；同年8月31日，泸州市江阳区况场镇花湾村“廉洁工作室”正式成立，标志着江阳区首个农村基层惩防体系建设创新试点工作开展。至此，四川省首个县区级“三位一体”基层惩防体系建设创新试点工作成功开展。

    新试点工作的成功开展，将有利于惩防体系在基层一线的深入全覆盖，有利于有效整合拓展已有的企业监督组织和村（社区）监委会惩防机制，加强基层党风廉政建设，充分发挥党的纪监组织作用，从源头上预防和化解群众性事件。

    加强防控，挺进北京做交流

    江阳区的“试点”工作在非公企业等“两新”组织中推进，进一步纠正行风，促进企业发展，协调劳资关系；在社区，进一步肃正政风，对机关行政管理和政务服务效能建设进行质询监督；在农村，进一步改进作风，监督范围从村干部拓展到社干部与乡镇机关工作人员，从规范工作程序拓展到规范工作作风，建立民意上传和政策下行的有效渠道。

    历经3年探索，成绩斐然。2010年，在全国学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》座谈会上，泸州市委主要领导作了关于“常态化管理促进责任制落实、标准化方式推进风险防控的实践”的工作汇报，***中央政治局常委、中央纪委书记贺国强听取了汇报。2011年8月，在全国加强风险防控机制现场会上，泸州又作了题为“以廉政风险防控‘三化’为抓手，扎实推进惩防体系建设”的经验交流。

    三化建设，五年突破5百亿

    泸州市委新一任领导班子上任以来，一手抓经济社会发展，强力实施“156”发展战略，加速建设现代化“中国酒城”的宏伟蓝图；一手抓反腐倡廉建设，大力实施“三化”建设，既以系统化设计、标准化管理、常态化推进的方式，完善惩防体系基本框架，推进惩防体系建设制度创新。

    惩防体系的构建和创新，促进了泸州的科学发展，和谐发展。五年连跨5个百亿元台阶，预计今年GDP将突破千亿大关；今年7月，四川省“两化”互动现场会在泸州举行，省委书记刘奇葆省长蒋巨峰对“两化”互动、统筹城乡发展给予高度肯定；泸州也将于今年创建省级文明城市。

    泸州市委书记刘国强强调，要进一步打造风清气正泸州，提高反腐倡廉科学化水平，推进惩防体系建设制度创新，为强力实施“156”发展战略，加快建设现代化“中国酒城”提供坚强的政治保证。（完）徐晋 陈锡烈

编辑：马庆娟

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