泸县推行“1234”模式 完善乡镇换届考察

    四川泸县坚持以考准评实为目标，在乡镇党委换届考察工作中，积极探索有效的领导班子和领导干部考核评价方式，注重“一个结合”、坚持“两项制度”、开展“三重评价”、实行“四种考察”，严把组织考察关，切实提高了换届考察工作质量。

    一是注重“换届考察与经常性考察相结合”，体现考察工作科学性。在换届考察中，综合运用日常考核、年度考核、综合目标考核及定期调研分析结果，加大经常性考察在换届考察中的权重。在考察过程中，广泛收集领导班子及成员近年年度考核、综合目标考核、经济责任审计结果等信息资源，建立日常考察信息库，为换届考察提供基础数据信息；建立领导班子及成员定期调研分析制度，换届前开展集中巡查活动，对19个镇领导班子运行及班子成员工作情况进行专题调研，将巡查结果综合运用到换届考察工作中，使经常性考察与换届考察相互印证、相互补充，提高考察工作科学化水平。

    二是坚持“考察公示制和信息反馈制”，体现考察工作开放性。一方面严格执行考察公示制，将考察对象的主要情况、是否遵守换届纪律、考察组成员及联系方式等面向社会公示，充分落实干部群众知情权和监督权，广泛收集考察对象有关情况反映。另一方面是实行考察信息反馈制，将民主推荐结果在一定范围内反馈，将考察情况以适当方式向考察对象及所在单位主要领导进行反馈，听取有关意见并印证考察情况。

    三是开展“民主测评、社会评价、部门评议”，体现考察工作广泛性。坚持扩大考察民主，实施民主开放评价，在换届考察中注重适度扩大考察范围，综合运用民主测评、社会评价、部门评议等方式，收集考察对象道德品行、工作作风、服务态度、廉洁自律等方面的意见和反映。在推荐范围开展民主测评，并采取结构票制，班子成员、一般干部、村（社区）干部、其他人员分类测评；组织服务对象、各级“两代表一委员”、离退休干部代表和普通群众开展民意调查，通过群众满意度来对班子及成员进行考察；同时，注重收集相关职能部门对乡镇领导班子及成员的评价意见。通过“三重测评”，更加准确客观地评价领导班子及成员。

    四是实行“跟踪考察、延伸考察、专项考察、联审考察”，体现考察工作全面性。对参与中心工作、重大项目、藏区挂职的干部实行“跟踪考察”，注重考察干部在关键时刻的表现。普遍实行“延伸考察”，对现工作单位任职不满一年的考察对象延伸到原单位考察，对所有干部延伸了解“八小时以外”的表现，听取意见范围延伸到服务对象和党员群众代表。对考察中反映有影响提拔任用的问题，坚持进行“专项考察”，做到问题没查清之前不讨论，查实有问题的坚决不任用，杜绝“带病提拔”；全面推行“联审考察”，对所有考察对象进行由县纪委、政法委、统战部、群工局、审计局、计生局、统计局、人社局等部门进行联审，征求相关部门意见。在今年换届期间，对5名上挂锻炼、8名援藏干部进行了跟踪考察，对1名有反映的干部进行专项考察，并查证部分属实作出暂缓任用决定。（完）王学良 郑奎 郭建 龙文灯

编辑：马庆娟

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