龙马潭区“网上评议直通车”运行侧记

    自去年9月龙马潭区在泸州市率先开通试运行“网上评议直通车”以来，充分利用网络的开放性、普及性和互动性，开门抓作风、聚力建平台，一股参政议政的热潮正在龙马潭区社会各界涌动，先后有数千名网民积极参与，全区100余个重点窗口单位接受了网上评议。 区纪委监察局结合“三项建设”活动“善德精律、争当标杆”的要求，积极探索政风行风评议工作科学化、规范化的有效途径，并于今年9月通过“龙马潭区人民政府公众信息网”链接正式运行。

    “网上评议有效弥补了传统评议模式的参评比率难保障、投票意愿受干扰、投票区分度较差、汇总结果难信服、督促整改没底气、组织会议成本高等缺陷，收到了显著效果，成为一种十分有效的‘开门抓作风’的科学模式”区委常委、区纪委书记邓永铸介绍说。

    科学设置 评议内容全覆盖

    “我每次到经信局办事他们的服务态度都很好，办事效率也高，我想投一票，有这一项评议吗?”

    结合特兴镇经发办主任李顺林的问题，工作人员向评议代表们就新系统的操作方法做了详细的演示。点开操作界面，清晰地显示出了“民主评议、绩效测评、群众意见建议收集回复”三个方面的内容。其中民主评议内容包括依法履职、文明执法、信息公开、廉洁自律、道德诚信等五个方面，绩效评估包括执行力、效能建设、能力水平、廉政建设四个方面12项具体内容。在绩效测评的效能建设栏内李顺林为区经信局评了个满意。

    “现在的操作系统是在一年试运行的基础上改进的，目的就是要做到评议内容全覆盖，更好地促进政府职能部门和公共服务行业改进工作方法、转变工作作风、增强工作效果。”区纪委副书记、监察局局长韩明春道出了原因。

    开门纳谏 评议对象全覆盖

    在进一步了解中，笔者发现该区政风行风动态评议部分将19个综合管理部门、12个行政执法部门、7个事业单位、12个乡镇街以及国土资源局、地税局、水务局等部门的74个基层站所、11个区属医院和29个区属学校全部纳入评议范畴，绩效评估部分则涵盖了全部区级部门和乡镇街，切实做到应评尽评，最大限度让群众参与评议，最大限度让群众广泛表达意愿。

    “部门践诺承诺一览无余地呈现在网民的面前，网民们可以在看过我们的践诺承诺后给予‘满意’、‘基本满意’、‘不满意’等评价，对于打分明显低于正常分值的，要求注明原因，否则打分无效。这种公开、民主、动态的评议我们信服”一部门负责人坦言。

    动静结合 评议功能全覆盖

    据悉，龙马潭区政风行风民主评议打分分为动态评议制和年度集中评议制。动态评议制作为了解被测评单位政风行风情况动态的重要参考，坚持长期有效；集中评议制将结合每年评议的重点对部分单位实行集中期间打分，采取网上评议和邀请代表书面测评相结合的方式综合考虑政风行风考评和排名情况，并在网上公示其结果和整改内容，接受群众监督，如果群众有自己的意见，还可以在意见提交栏里填写后上传。网上评议直通车还开设了纠风动态、评议排行、评议统计等多项功能，进一步增强了评议工作的互动性和直观性。

    “网上评议直通车操作很方便，不耽误时间，只要按照提示，就能顺利完成评议，这个设计很人性化。” 刚刚完成评议的企业代表张华给予了积极评价。

     注重实效 结果运用全覆盖

    据该区区纪委副书记、监察局局长韩明春介绍，“网上评议直通车”评议结果将直接运用于党风廉政建设责任制及政府绩效考核当中，并作为考核部门及其主要领导工作绩效的重要依据。对于群众满意度高、综合考核靠前的10个部门和行业予以通报表扬；对于当年群众满意度低、综合考核列后5名的单位将给予通报批评，对其领导班子诫勉谈话。

    “网上评议直通车”试运行以来，共收集各类意见建议211条，网上答复处理135条，网上公开整改措施302条、公开承诺158条，群众对全区政风行风建设满意率由90%上升至95.2%，取得了明显成效。（完）潘龙良

编辑：马庆娟

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