余正燃：公务员卡改革—透明消费之旅任重道远

    自2007年成功试点以来，为加速公务卡改革进程，四川省明确改革目标和要求，加强宣传和指导工作，完善公务卡配套措施，确保于2012年底将公务卡消费制度推进到所属全部基层单位。记者从中国银联四川分公司获悉，截至今年8月31日，全省共发放公务卡30.7万张，今年通过公务卡结算费用70.7万笔，总金额11.57亿元。（《四川在线》9月19日）

    政府机构实行公务员卡制度，既可用于日常公务支出和财务报销业务，也可用于个人消费、取现。此举对于提高支付资金透明度，促使公务消费更加公开透明，无疑有其积极的意义。从目前四川实施情况看，要在2012年底全面普及仍显任重而道远。

    从目前的公务员卡试行情况看，目前全省有121个省级部门、825个预算单位实施公务卡改革。那么，全省21个地市州呢，作为市级单位，他们施行公务员卡的情况怎样？或者说目前的公务员卡试行仅仅只在省级普及？

    而按照全省公务员卡改革计划，2011年，所有市(州)本级要全面实施改革，所有具备条件的县(市、州)均实施改革试点；2012年，所有具备条件的乡(镇)、街道均应实施改革试点，全省各财政部门全面实施公务卡改革。时至今日，距离年底也只有三个多月的时间，在全省21个地市州仍然还在尝试改革的时候，将公务员卡的使用普及到县级，不能说办不到，但其中的困难与工作量却极为艰巨。

    在公务员卡的使用上，尽管目前仍存在着诸如范围过窄、使用较少的情况，但其利处显而易见。任何一项涉及公务的开支，都可以通过一张小小的卡片核实查清。特别是在出国出境需要公务消费和接待的情况下，公务员卡更加有助于公开和透明。用了多少钱，花在什么地方一目了然。所以，一张小小的卡，既起到监督和管理的作用，更是打造三公透明消费的最佳途径。

    缘于此，公务员卡的使用正是政府部门三公消费的破冰之举，那么，在其推广和使用上，要确保公务员卡改革的计划得以圆满完成，更需要得到各级各地领导和政府的全力支持。那么，能否在2012年剩下的三个半月时间里，让公务员卡在全省县级以上单位试行，让乡镇街道得以试点实施，还有待于政府部门再次发力。（完）作者：余正燃

编辑：马庆娟

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