方洞镇：深化效能建设 提升为民服务水平

办事流程图公开栏

办事群众查阅干部职工去向牌

办事群众在信息查阅点阅读明白卡

报纸、明白卡取阅架

整洁、规范的便民服务大厅

    “现在到方洞镇政府办事硬是方便哦，在哪里办、怎样办、好久可以办好，这些都是清楚明了，工作人员热情大方、服务周到，这才是我们老百姓的贴心人啊。”这是方洞镇陈田村殷老汉到镇政府办事后发出的由衷赞叹，朴实无华的语言，折射出的是泸州市泸县方洞镇党委、政府今年以来扎实开展行政效能建设，推动部门职能、干部工作作风转变给老百姓带来的实实在在的实惠。

    严格实行四大制度，强化干部服务意识

    严格实行首问负责制，每个工作日安排一人作为专职首问责任岗，在门卫室坐班主动接待前来办事的群众，耐心细致地回答办事群众咨询的相关问题，引导办事群众前往办事部门。

    严格实行限时办结制，要求机关部门所有向社会办理行政许可、非行政许可及其它申报事项的，必须在法定期限或者本部门承诺的期限内办结，情况特殊需超过办事时限、需经上级领导批准的，需事先告知办理对象。

    严格实行责任追究制，对各部门不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的，要追究该部门负责人的责任；对机关部门及其工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理工作或损害行政相对方合法权益，造成不良影响或后果的，要追究该机关部门及其工作人员的责任。

    严格实行去向告知制度，设立干部职工工作去向牌，每天由党政办公室安排专人按考勤要求对机关工作人员去向情况进行登记并在去向牌上公示，使办事群众知晓机关工作人员去向。同时，方洞镇为每一位机关干部制作了工作牌，要求所有工作人员挂牌上岗，方便办事群众找人。

    推动信息全面公开，提升群众知晓率

    建立健全政务公开制度，镇政府设立政务公开栏，设置惠民补贴、计划生育、社会事务、征兵、国土及其它工作等6个板块，严格按时公开各项信息；在全镇14个村（社区）建立起村务公开制度，设立村务公开栏14块，及时公布信息，准确将村务向广大群众公开。

    深化办事流程体系建设，组织镇属职能部门对照各自行政职权、职能职责开展职权清理和办事流程清理，共计清理出涵盖民政服务、财政服务、劳动保障服务、新型农村合作医疗服务、计划生育服务、村镇建设服务、国土资源服务、党员服务、广大网络服务等9个大项、49个小项的行政职权。各部门为每一个行政职权制定详细的办事流程及办理期限，据此绘制出《机关部门办事流程图》，在镇政府公开栏公开，方便前来办事的群众查看，了解服务的项目、办事依据和程序等相关事宜。同时利用政府网站、镇党声农情宣传站、印发便民服务卡等形式进一步公开办事流程，扩大群众知晓度。

    不断完善便民服务中心建设，开创为民服务新局面

    方洞镇便民服务中心历来秉持“变群众跑为干部跑、变多次办为一次办、变拖着办为主动快速办、变随意办为规范办、变被动接受监督为主动听取意见”的“五变”服务承诺，建立健全“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”服务机制，不断完善“集中办公、公开办事、规范操作、限时办结”工作机制，对群众提出的服务事项切实做到“一册登记、一人负责、一个答复”，保证和推动了便民服务中心的高效有序运转。

    2012年，为进一步提升便民服务水平，方洞镇又为便民服务中心增设了饮水机、椅子、阅报栏等基础设施，还特别设立了政府信息查阅点，印制《方洞镇便民服务明白卡》放置于阅报栏及信息查阅点，进一步方便群众随时查阅相关信息及办事流程。据统计，今年1—8月，方洞镇便民服务中心为群众办事20480件，月办件量达2560件，满意率达98%，进一步构建起“知民情、解民忧、方民便”的新型便民服务机制，开创了方洞镇为民服务工作的新局面。（方洞镇 雷林）

编辑：马骁

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