在科学发展道路上建设美好新宜宾

胡锦涛***在庆祝建党90周年大会上的重要讲话，是我们党面向未来的新的政治宣言和行动纲领。我们要以“七一”重要讲话精神为指针，按照“经济兴盛、政治清明、文化繁荣、社会和谐、生态优良、人民幸福”的总体要求，在科学发展的道路上不断开创美好新宜宾建设新局面。

杨冬生

解放思想不停滞，树牢科学发展新理念

改革开放以来特别是近年来，我们始终把解放思想作为推动加快发展的动力之源，不断深化和丰富对基本市情的认识，切实把科学发展的要求同宜宾发展实际、把上级部署同群众期待、把外部有利条件同自身特色有机结合，科学确定宜宾的战略目标、发展定位、工作思路和工作举措，并在实践中不断深化完善，走出了一条具有宜宾特色的科学发展之路。在新的历史起点上加快推进美好新宜宾建设，最重要、最迫切的任务仍然是解放思想。

要紧扣科学发展主题解放思想。与东部地区相比，我们最大的差距还是在思想解放的程度上。要牢牢把握做大经济总量与提高发展质量的双重任务、发展党的事业与造福一方百姓的双重责任，紧扣科学发展主题，着力改变主观上的“不适应”、破除客观上的“不符合”，从追赶跨越的实际出发，把“快”作为紧迫任务，把“好”作为根本要求。要贯穿转变发展方式主线解放思想。宜宾资源型经济特征明显，必须汲取资源型城市“矿竭城衰”的教训，牢固树立清洁发展、节约发展、安全发展、健康发展的理念，积极探索全域发展、转型发展、创新发展、和谐发展新路子。要更加重视经济结构调整，更加重视自主创新，更加重视生态文明，更加重视深化改革、扩大开放，更加重视布局优化。要融入发展实践解放思想。联系正在做的事，着眼于为人民群众谋幸福，与解决影响宜宾又好又快发展的具体问题结合起来，与破解阻碍民生改善的瓶颈制约结合起来，积极探索新机制、研究新办法。

加快发展不动摇，实现经济强市新突破

科学发展观，第一要义是发展，首先是经济发展。近年来，我们坚持以科学发展观为统领，把坚持不懈推进跨越发展作为基本要求，联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，经济社会发展取得了显著成绩，长江上游川滇黔接合部经济强市的地位进一步确立。

但从总体上看，加快发展仍然是当前和今后一个时期宜宾最紧迫、最重要的任务。抓住新一轮西部大开发重大机遇，我们必须按照省委部署，以新型工业化新型城镇化 “两化”互动为基本路径，坚定不移地加快推进“产业宜宾、畅通宜宾、生态宜宾、人居宜宾”建设，在四川建设西部经济发展高地中不断崛起，实现经济大市向经济强市的重大跨越。着力建设“产业宜宾”。要围绕构建优势突出、布局合理、结构优化、竞争力强的现代产业体系，坚持以工业化为主导，在做大总量中调整经济结构，充分发挥四川宜宾临港经济区的引擎作用。着力建设“畅通宜宾”。要围绕改善对外开放条件、增强产业承接能力、提高要素聚集能力，重点加强跨区域大通道建设，推进市内路网并轨，突出水港、路港、空港综合配套，不断巩固宜宾作为四川出川“南大门”和通江达海“桥头堡”的重要地位。要构建功能完善、协调配套、覆盖城乡、安全高效的基础设施体系，形成城乡一体、内外开放、畅通高效、公平竞争的区域性现代物流体系，构筑规范廉洁、高效便捷、诚信开放的政务“绿色通道”。着力建设“生态宜宾”。要牢固树立生态文明观念，着力培育生态文化，将生态文明建设作为转变经济发展方式的必要途径，围绕建设资源节约、环境友好、可持续发展的绿色生态宜宾，大力发展循环经济，提高资源开发水平，培育又好又快发展的持续动力。着力建设“人居宜宾”。要抓住工业化、城镇化“双加速”的有利时机，特别是四川加快培育川南城市群、宜宾被列为全省“十二五”期间重点培育的百万人口特大城市的历史机遇，突出抓好总体规划和各专项规划，建立科学合理的城镇体系。

牢记宗旨不褪色，推动民生民本新改善

在建设美好新宜宾的过程中，我们始终把“人民幸福”作为各项工作的出发点和落脚点，坚持富民与强市相统一，让全市人民最大限度地共享发展成果。

自2007年至2010年，全市投入“民生工程”专项资金126.17亿元，一批关系人民群众切身利益的生活性民生问题、发展性民生问题、安全性民生问题得到有效解决，激发了全市人民共建美好新宜宾的巨大热情。我们要进一步顺应群众利益诉求的新变化，顺应群众过上更好生活的新期待，把民生事业摆在更加突出的位置，不断提升人民群众的满意度，努力为人民群众谋更大福祉。坚持惠及人、富裕人。要继续深入实施重点民生工程，加快构建覆盖全体居民的终身教育体系、就业服务体系、社会保障体系、医疗保障体系、住房保障体系，大力提高公共服务能力和均等化水平。要大力推进全民创业、家庭创业、自主创业，增加城乡居民收入，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，不断提高全市人民的生活质量和水平。坚持提高人、发展人。要千方百计加快教育、卫生、文体事业改革发展，大力弘扬“诚信、包容、智慧、创新”的宜宾城市精神和 “科学实干、顽强苦干、创新巧干、共同致富”的春风精神，深入开展创建省级文明城市、创建全省环境优美优秀示范市、创建国家卫生城市、创建全国双拥模范城等活动，不断提高市民素质和社会文明程度，形成知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚。坚持关爱人、服务人。要切实加强和创新社会管理，深化平安宜宾、法治宜宾建设，更加注重人文关怀和心理疏导，建立诚信互助、团结友爱的新型人际关系，培育全社会和谐精神，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，调动一切积极因素，汇聚各方面的力量，建设社会更加和谐、人民更加幸福的美好新宜宾。

（作者系宜宾市委书记、市人大常委会主任） 

编辑：游传江

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