隔山：拆迁分房男多女少“怪”在哪里？

　　9月15日，河南省郑州市高新区丁楼村的多位村民向记者反映：村里最近贴出的安置房屋分配表，存在男女极端不平等问题。（9月16日澎湃网）

　　村民反映“都是村里的户口，都年满18周岁了，为何双男户（家里两个男孩）能分800平方米，而双女户（家里两个女孩）就只能分550平方米？”笔者和村民有着同样的纳闷：同样是村里的户口，同样是村里的娃，拆迁安置待遇差距咋就这么大？如果真是如此，这样的分配方案还有何公平可言？岂不是在人为制造社会矛盾，破坏政府的公信力？

　　在全面推进依法治国的当今，法无授权不可为是从中央到地方说得最多的，也最让群众认可的一句话。拆迁安置也自当不能例外，既然如此，郑州市高新区丁楼村存在的拆迁分房男多女少现象，其法律依据何在？按照所在街道办事处相关负责人的解释“安置房按宅基地来分配，导致出现分房差别的根本原因在于女孩年满18周岁能不能划宅基地”。那么，问题来了，难道申请宅基地是男孩或女孩也有区别？

　　笔者查阅《河南省实施<土地管理法>办法》全文，不管是宅基地执行标准，还是宅基地申请条件，并不存在男女之差别一说。即便是如该负责人所言，是出于对城乡接合部特殊情况的考虑。但笔者认为，不管是出于何种特殊情况，出于何种原因，作为乡村在制定拆迁安置方案时都应以法律法规为依据，以省市相关条例办法为指导，而不是跳出法规的约束出台凭空想当然的"土政策"。不仅破坏了法律的严肃性，也伤害了社会的公平性，还有损政府的公信力。最终导致工作的被动和干群关系的紧张，岂不是得不偿失？

　　《中华人民共和国宪法》明确指出“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利”。简而言之，就是男女一律平等。不仅如此，《中华人民共和国妇女权益保障法》也规定“农村划分责任田、口粮田等，以及批准宅基地，妇女与男子享有平等权利，不得侵害妇女的合法权益”。事实上，丁楼村在安置房分配上的做法，从小处来说是对男女平等的破坏，从大处来说是对宪法和法律的践踏。再从党的政策来讲，党的十八大也首次将男女平等作为基本国策写入报告，那安置分配存男女差异的方案何尝不是与基本国策相抵触。这是对法律法规的蔑视，还是对基本国策的无知？该分配方案的制定者恐怕需要好好反思。

　　值得一提的是，作为村委会上级主管部门的街道办事处，既然对村民分房的事负责监管，可对村委会制定的安置方案与法律法规和国家政策相抵触不闻不问，监管职责体现在哪里？没出事，功劳记在自己身上；一旦有事，就把责任全部推到村委会，甚至推给生产队长。这样的作风，本身就是一种不严不实的表现。

　　笔者认为，发生这样的事，不是简单地要求村委会开会研究此事就万事大吉，而应在尊重法律，遵从政策予以及时纠错整改的同时，应依法追究该方案制定者和监管者的责任。以此给广大的乡村干部上一堂生动的法治教育课。（隔山：四川成都市沙湾路65号）

编辑：成欣

关注川南在线网微信公众号
长按或扫描二维码 ，获取更多最新资讯 其他