维护公共秩序 重在全民参与

    公共秩序是城市公共文明指数测评的一项内容，包括交通秩序和市场秩序。城市公共文明指数测评对交通秩序的具体要求是：交通路口畅通，秩序良好，交通信号灯功能完好；车辆、行人各行其道，无乱穿马路、闯红灯现象；出租车、公共汽车车况良好，服务文明规范。对市场秩序的具体要求是：集贸市场整洁干净、规范有序，无欺行霸市、制售假冒伪劣商品和价格欺诈等违法犯罪活动。

    小细节，能反映出一个人的品行、一座城市的形象、一个社会的文明程度。目前，内江市迎接城市公共文明指数测评工作已经进入倒计时，对照《全省城市公共文明指数测评细则》进行创优补差，确保顺利通过全省城市公共文明指数测评，是每个市民的责任和义务。

    连日来，笔者在中心城区公共场所、交通要道蹲点采访发现，尽管仍有“瑕疵”，但是内江市公共秩序大有改观。

　　场景一 交通路口秩序

　　地点：脚盆田 邱家嘴

　　观察情况：在脚盆田、邱家嘴附近，几个交通红绿灯正常工作。机动车基本遵守交通秩序,闯红灯现象少见。时有非机动车和行人横穿公路。“少数行人和摩托车驾驶员从松山南路直接‘杀’过来，逆向行驶或‘霸占’超车道，汽车一般只能让步。”一私家车主说，更为甚者，在邱家嘴一带，有两座过街人行天桥，但部分行人图“方便”还是要横穿公路，很不安全。

　　部门点评：对于闯红灯、逆向行驶行为，市公安局交警支队直属一大队干警郑俊丞说，这一不文明行为考验着市民的基本素质,改变陋习是一个潜移默化的过程。交警部门已采取车巡、步巡相结合的方式，加大了路上管控力度，对随意调头、压线车辆予以制止。对交通标志、标线进行统一规划，完善路牌和人行横道。还要力争增添隔离护栏，从硬件设施上完善。

　　场景二 各站点秩序

　　地点：高速客运中心站外 街心花园公交站

　　观察情况：出租车、公交车车容车貌良好，“三统一”到位，车内秩序规范、灭火器和应急铁锤完整无缺，少有插队上车者。

　　在高速客运中心站外，两名交通协管员来回不停指挥，疏导出租车到点下客、有序停放、规范出位，一排整齐划一的出租车成了路边一道风景线。“虽然一天跑得很辛苦，但通过自己的工作，能够为内江交通秩序的安全和规范做点贡献，一切都值得。”协管员刘洋说。

　　数辆公交车有序地停在街心花园公交站，车内乘客无大声喧哗、随地吐痰现象。不过，车门处却有少数市民争抢着上车，拖延了发车时间。

　　部门点评：市交警支队直属一大队二中队队长郭太强说，近期加派人手，调整工作模式，延长工作时间，从早上8点到晚上10点都有协管员负责维护交通秩序，划分出租车停车位和私家车泊位，并深入周边学校、单位、企业进行文明交通宣传，倡导市民文明出行。

　　目前，内江市规范化停车率达100%，标线施划率66.7%，标志设置率11.5块/公里，市区有21个路口设置了信号灯，其中今年新建或改造10个，路口灯控率达78.3%；城区中小学门口均设置了“天使护卫岗”，每天上、下学高峰期安排民警执勤，确保校园门口的交通秩序。

　　狠抓汽车客运站、公交公司、出租汽车公司的管理工作，是交管部门迎接全省城市公共文明指数测评工作的重点。以打造“整洁卫生、设施完善”的行业环境为目标，统一车辆、统一驾驶员着装、统一车内配套等“三统一”。对车况进行排查，整改了10余辆出租车，换发价签74张，补喷标志标线27辆。为了减少插队乘车现象，市政、交管部门移除了公交站点周围的障碍设施，修补候车点破损的候车亭、候车椅，让市民可以坐着等车，同时公交公司工作人员实行高峰时段站点值班制度,凡是看见拥挤、插队等现象,将上前劝导、制止。

　　场景三：学校周边秩序

　　地点：东桐路 汉安大道

　　观察情况：校园环境良好，周边200米范围内无网吧、娱乐场所，商业网点规范经营。

　　“学校内设置了通信营业厅，可以足不出校就能办理很多手续。”内江师院大一学生杨柏凤说。

　　笔者在东桐路附近看到，学校周边200米内不仅没有网吧的存在，即使一般店面，商家都把营业执照和卫生许可证摆在显眼处。不过，学校周边秩序不容忽视，几所学校的保安表示，近期治安工作力度加大，人手增多。

　　汉安大道地处城乡结合部，流动人口多，学校周边时有聚集人员。

　　部门点评：市公安局治安管理部门多次暗访校园内及周边治安隐患，共发现99处隐患，治理89处。校园周边治安乱点共排查出116处，治理116处。还对交通管理、互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点，也因地制宜地开展了治理工作。“将继续对校园周边一些重点人员进行监控。加大街面巡逻密度，对交通要道、治安复杂路段、高速公路出口等地设置治安检查卡点，维护社会治安稳定。”市公安局治安管理部门干警说。

　　场景四 网吧秩序

　　地点：北街 太白路

　　观察情况：网吧室内环境比较干净，仍有少数未成年人上网，经营秩序较规范，消防器材还需补缺。

　　“我要上网。”“好的，要本人身份证登记。”笔者暗访北街20号附近一家网吧，看到市民在网吧上网实行实名制，网吧内环境也比较整洁。对于消防设施是否齐全，网吧管理人员表示，还是比较欠缺。

　　在太白路附近的网吧秩序不容乐观，一些网吧用黑布遮挡，偶有童声传出店外。“管好网吧，我们都要放心些。”太白路附近一家烟酒店店主说，网吧里经常有小孩子来买烟，说话常用网络流行语。

　　部门点评：市公安局网监部门将检查全市300多家网吧实行上网实名制情况，依法严查“黑吧”和不实名登记、接纳未成年人、违规经营等问题，把网吧市场监管、网络环境优化重点整治活动引向深入，有力地规范网吧秩序。

　　消防部门将重点对网吧内的疏散指示标志、应急照明、灭火器等消防设施器材进行检查。除了网吧的消防安全外，消防部门发现个别居住小区占用消防通道现象较为普遍，也将加强对消防安全的监管力度，对存在火灾隐患的单位和小区责令其立即改正。

　　场景五 市场经营秩序

　　地点：四方块 北街

　　观察情况：夜市占道现象严重，药店、餐饮业经营秩序良好，但是药店公布的举报电话未及时更换。

　　“一到晚上6点钟，从北街一直到交通路，人行道上都摆有地摊，四方块更是人潮涌动，人行道比车道还拥挤。”家住沱江剧院的李女士说。

　　相较于地摊的无序和嘈杂，四方块、北街一带的餐饮小吃店、药店在市民的心中印象较好。“店面规范，营业员都统一服装，使用礼貌用语，经营场地环境也很整洁。”家住甘泉寺路131号的付先生说。

　　笔者采访中发现，部分药店的举报电话未及时更换，需要拨打第二次电话才能找到相关人员。

　　部门点评：“城市的市容市貌就是一座城市的名片。”内江市城管局有关人士称，夜市上各类违章摊点和违章流动摊贩,一直都是老大难问题，对发现的问题，城管执法人员将下达整改通知书,并摄像取证告知摊主。必须建立专门的夜市场所，规范经营，才能从根本上杜绝夜市占道经营现象。

　　在餐饮业和药店经营方面，市食品药品监督管理局对内江市的餐饮服务单位进行了食品安全专项检查，在全面实施食品卫生监督量化分级管理制度上，还要继续落实，保证食品安全。在联合市工商局等部门检查内江市的保健食品、化妆品经营市场时，发现部分顾客索证索票意识淡薄，为此，将加强宣传和培训，同时引导商家规范经营行为，及时调整食品安全举报电话和药店举报电话。（完）朱怡雨

编辑：马庆娟

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