高温补贴多年未变 多数劳动者认为该涨一涨了

　　8月30日，省总工会负责人一行，看望慰问坚守在烈日下的成都交警、环卫工人等，为他们送去矿泉水、藿香正气液、板蓝根等防暑降温物品。

　　职工抱怨：

　　物价上涨不少，高温补贴原地踏步

　　立秋后“秋老虎”持续发威，天气仍然很闷热。劳动者在高温环境下工作能否得到相应的保护和保障，是一个值得关注的问题。

　　8月27日下午，泸州一家企业负责烧锅炉的老吴向记者反映，他每天至少有8个小时都在高温环境下工作，即便站在壁扇下，汗水仍不停往外冒。他说，虽然自己做这一行已经十几年了，但每到夏天，锅炉房内的温度还是让人受不了。

　　“我经常要到市场买材料煲凉茶或糖水喝，绿豆、陈皮等材料也不便宜。买一次都要花15元左右，能煲两天。一个月光煲凉茶就要花费200元左右。”单位也给职工发了高温补贴，但是一天就7元钱，老吴问：“现在物价那么高，高温补贴就不能涨一涨吗？”

　　记者在成都街头走访了20多位市民，大部分人认为，鉴于当前物价不断上涨，“现在的高温补贴有点少。”王强是成都一家快递公司的快递员，每天顶着烈日四处送货。“皮肤被太阳烤得发疼，但每天也只能领到不到10元的高温补贴，只够买两三瓶水解渴。”王强说，公司发的高温补贴太少了。

　　企业主张：

　　调整工作时间，改善工作环境

　　针对“增加高温补贴”的呼声，有关专家分析说，现在企业的原材料在涨、工人工资在涨、社会保险费在涨，增加高温补贴将加大企业、特别是实力较弱的中小企业的压力。一个厂有几百人，加起来也不是个小数目。

　　“工地上供应绿豆汤，发避暑药品，上午上班提早一小时，下午推迟一小时下班，以避开中午的烈日时间。因为工期已经定在那儿，不能改了。”成都某建筑公司的项目经理老黄认为，站在企业的角度，发放高温补贴并不是最实惠的选择。

　　“人在高温环境下工作，本来就效率不高，企业再怎么发钱，都不会激励出什么效率来，要是热出病还得算工伤。所以企业更愿意调整工作时间、改善工作环境。”黄经理说。

　　黄经理坦言，发高温津贴不如健全劳保制度，对什么情况该使用什么工具、设备、防护服，以及极端天气条件下该采取什么工作时间方案，这些是对职工更实在的保护。

　　专家支招：

　　高温补贴执行不力，关键是缺少罚则

　　成都市某公寓的保安老李说，入夏后，每月能领到几十元的高温补贴，但他并不知道这是“打折”发给他的。而在成都市一家服装公司上班的庄小姐则坦言，到公司3年了，还没享受过“高温关怀”。

　　“如今找工作这么难，谁会为了每天几元钱和老板较真？”在采访中，不少没有拿到高温补贴的劳动者都很无奈。记者采访时发现，物管、保安等行业的职工很难拿到高温补贴。

　　省人力资源和社会保障厅有关负责人表示，发放高温补贴，是根据卫生部等部门的相关规定出台的。“但这只是个规范性文件，不是强制性的法律规定，没有明确相应的处罚措施，造成执法难题。”

　　在采访中，省总工会相关人士表示，关于各个工种自然高温下能否放假、如何补助、应采取的措施，法律方面还是空白。他认为，在现行的有关规定下，必须先确保企业的高温补贴发放到位，再考虑是否提高补贴标准。

　　用人单位如果不发放高温补贴或降低补贴标准，劳动者可向当地的劳动监察部门举报投诉，或者通过劳动争议仲裁部门解决。但是记者从省人保厅劳动监察局了解到，这两年高温补贴的投诉非常少，而且，此类投诉取证较难。

　　绵阳市某律师事务所的姚建律师认为，“高温补贴”制度执行不力是因为缺少罚则。另外，高温补贴金额不高，很多人不会为了这点钱与公司打官司。他认为，劳动部门应该把标准与罚则确立起来，加强行政处罚，加强劳动监察力度。

　　小资料

　　我省高温补贴算中等

　　按照目前我省高温补贴标准，用人单位安排劳动者在高温天气下（日最高气温达到35℃以上）露天工作，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的（不含33℃），应当向劳动者支付高温补贴，补贴标准为每人每天6-10元。其中，成都市高温补贴标准确定为每人每天8-10元，该标准从2007年执行至今。

　　记者整理各地媒体报道发现，日前20多个省份公布的高温补贴标准，分为按月补贴和按工作日补贴两种方式。重庆市制定的《重庆市高温天气劳动保护办法》规定，每年5-9月期间，当日最高气温在37℃至40℃(不含40℃)时，高温补贴额度为每人每天5-10元，日最高气温在40℃(含40℃)以上时，每人每天10-20元，排行最高。

　　另外，上海、河南、福建等省市规定的高温补贴发放标准，都在5-10元不等，相比较而言，我省处于中等水平。（完）郝勇

编辑：马庆娟

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