况场镇：激浊扬清聚民心，惩防并举促发展

    今年6月，泸州好兄弟建材有限公司与况场镇签订投资协议，计划占地50亩，总投资近一个亿。建成后，年纳税可望突破500万元。当谈到为何最终选择况场时，公司负责人坦言，“当初招商引资洽谈，我就发现，况场镇代表不一样，吃饭不铺张，送礼也不要，在实地走访中，感到整个况场有一种正气，这样的发展环境我们真正放心。”

    “一手抓‘两化’互动发展，提升‘硬实力’，还要一手抓党风廉政建设，维护‘软环境’，才能真正促发展保和谐。”这是况场镇党委书记罗了威和整个领导班子的共识。今年以来，况场镇在围绕“四镇建设”目标，开展十项民生工程建设的同时，扎实构建有况场镇特色的“三三四”惩防体系，特别注重教育、预防、监督、惩处四措并举。

    教育入人心，营造廉政文化

    况场镇党委将反腐倡廉宣传教育工作放在重要位置，摆上议事日程，纳入绩效考核。针对宣传教育务虚，易走过场的情况, 务实推进“三分类”教育和“八个一”活动。

    实施“三分类”教育，一是对象上分类，就主要领导、一般职工、村组干部，结合个人职权和工作性质，开展针对性廉洁履职教育。二是内容上分类，对主要领导侧重廉洁从政提醒教育，一般职工注重廉政风险防控教育，村组干部重视案例分析警示教育。三是形式上分类：主要领导实行参加党委中心组廉政学习、专家讲课、廉政承诺提醒教育；一般职工实行半年廉政党课、不定期廉政谈话、季度风险防控培训；村组干部进行廉政知识和形势政策教育、反面典型警示教育。

    开展“八个一”活动。3月15日，发起一次向全国廉政代表孟祥民“学、赶、超”活动，并在年终评比表彰；4月4日，开辟一期廉政文化宣传教育专栏；4月23日，镇机关全体干部职工在政府楼前举行一次廉政风险岗位承诺，承诺书在政务栏公示；5月11日，江阳区检察院纪检组长王永为全镇党员干部讲授一堂廉政党课；5月24日，以《农村基层干部廉洁履职若干规定》为内容，组织一次廉政知识测试；6月13日，召开一次廉政专题民主生活会；9月14日，组织“况场镇廉政风险防控警示学习会”，观看《法槌下的疯狂》教育警示片； 同日，开展《江阳区岗位廉政教育读本》集体学习和自学，定期检查自学笔记。

    况场镇弘扬廉政文化，关注社情民生，使廉政新风拂面来，浩然正气入人心。

    预防为主线，紧绷反腐之弦

    况场镇深入贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，做到廉情预警、岗位防控、制度建设“三强化”

    强化“三早三卡”预警机制。通过纠风监察、检查考核、征求意见，做到情况“早发现”；通过廉政党课、交心谈心、任职谈话，实现风险“早提醒”；通过诫勉谈话、专项治理、责令整改，保障问题“早纠正”。创新廉政座牌，发放提醒卡173张，警示卡9张、纠错卡2张。

    强化党风廉政建设责任制。一是健全检查考核机制，细化内容标准，优化方法程序。二是落实责任制执行，层层签订“一岗双责”责任书，定期书面报告，不定期巡查。三是建立社会评价机制，4月18日，全镇召开党风廉政评议大会，突出党员、群众和社会监督实效。

    强化廉政风险防控机制建设。科学排查，三次修订，形成 《况场镇廉政风险防控流程图》12张，含临聘人员在内的每一岗位的《况场镇廉政风险识别防控一览表》和《况场镇职权目录》，“一图一表一目录”为预防腐败夯实制度基石。

    况场镇强化预防腐败，深化创先争优，让党员干部紧绷廉洁从政之弦，常敲反腐倡廉之钟。

    监督抓重点，构筑拒腐防线

    况场镇深化监督，点面结合，在廉政风险全面防控中，做到重点对象、重点领域、重点任务“三突出”。

    突出重点对象即对掌握决策、审批、监管、执法等权力的8位领导干部，及对人、财、物管理等13名关键岗位人员加强防控，规范职权运行。

    突出重点领域即抓好工程建设、土地出让、项目审批等腐败易发领域3个站所及征地拆迁、社会保障、安全生产等涉及民生领域4个科室的监管力度，保民生促和谐。

    突出重点任务，即事前建议提示，做好廉政约谈，告知注意事项。事中动态监督，纪委负责，群众参与，及时发现苗头性问题。事后督查纠正，限期公示，避免已有偏差演变为腐败行为。

    况场镇狠抓三个重点，确保监督时效，凸显整改实效，高筑起一道拒腐抗变的“防火墙”。

    惩处作保障，严打越界之手

    法之有威,在于法之必行。违法乱纪行为一旦出现，唯有严肃惩办，才能维护党纪国法权威，彰显从严治党、依法治国理念。况场镇切实抓好举报、办案和事后警示三个关键环节。

    拓展举报渠道，公开举报专线，各村监委会每月上报群众反映，执行接访下访“五个规定”，即联村干部月下访、主要领导季度集中接访、落实受访记录、转办落实和失职追究。并做好举报人保密工作，提高群众依法维权意识和举报积极性。

    严肃查处案件，4月9日，况场镇接到举报，称辖区内某村村两委违规截留救灾款项，私自分发给亲戚好友。镇党委高度重视，立即成立联合小组，镇纪委书记任组长，当天驻村调查。经明察暗访，核实确有违规违纪现象出现。严格依纪从严处理，赢得了村民一致信任和高度赞誉。

    加强善后监管，查处案件只是治标，惩前毖后才是治本。在立案严处后，在该村驻点，全面清理。镇党委立即召开专题会，分析各村情况和存在问题。召开村干部大会，要求各村自查自纠，深化党务村务财务“三公开”；完善村监委会组织机制建设；加强镇纪委巡访。

    况场镇严厉惩治腐败，做到“惩处一批、教育一批、警示一批”，让镇村干部深知“莫伸手,伸手必被捉”。

    风清气正是一种环境，一种氛围，一种底气，能够提供一种持续不竭的动力，对于发展、和谐和稳定至关重要。况场镇党风廉政建设与“四镇建设”良性互动，成效初现。如今，展现在我们眼前的况场是一片人气更旺、后劲更足、势头更猛的美好景象。况场镇人民正在镇党委、政府的坚强领导下，沿着全市“156” 战略，全区“1573”规划，抢抓机遇、逆势而上，意气风发、满怀信心地迎接党的十八大胜利召开！（完）况场镇 颜妤洁 徐晋

编辑：马庆娟

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