泸州市纳溪区农业局关于抗旱救灾及灾后补救措施的报告

    今年8月上旬以来，我区遭受了连续20余天的罕见特大高温干旱灾害，致使部分受灾农（经济）作物严重减产、枯死绝收，损失惨重。旱情发生后，区农业局成立了以党组书记和局长为组长的抗旱领导组，由分管副局长带领相关股站深入基层，实地调查研究，提出应对补救措施，及早规划晚秋生产，最大限度控制灾害损失。
一、全区灾情概况
据调查统计，截止8月29日，全区已造成11多万亩粮食作物和21.5万亩经济作物因干旱受灾，预计造成经济损失8820万元。
（一）粮食作物灾情
全区粮食作物受灾面积11.07万亩，成灾面积5.28万亩，绝收面积0.1万亩，预计减产12000吨，经济损失2920万元。其中：水稻受灾面积6.95万亩，成灾面积3.16万亩，预计减产10000吨，经济损失2600万元；红苕受灾面积4.12万亩，成灾面积2.12万亩，绝收面积0.1万亩，预计减产2000吨，经济损失320万元。
（二）经济作物灾情
1、茶叶：受灾面积10万亩，成灾面积6万亩，鲜叶绝收两个月，干茶减产1000吨，直接经济损失达2400万元。其中：成龄茶园12万亩，减产1000吨，经济损失2000万元，并将造成明春名优茶减产约10%；幼龄茶园7000亩全部成灾，死亡率达25%，经济损失200万元；苗圃园茶苗及母本园枝条成灾1000亩，经济损失200万元。
2、水果：受灾面积8万亩，成灾面积4万亩，预计水果减产约3600吨，直接经济损失达800万元以上。其中，护国柚、枇杷、甜橙受灾严重：柚子成灾面积1.1万亩，叶片严重干枯，果实皱缩；枇杷成灾面积0.3万亩，叶片大面积枯死，将致使来年枇杷减产；甜橙成灾面积2.3万亩，叶片干枯，果实皱缩，部分干旱严重的果园已出现大面积的落果。
3、蔬菜：全区夏季蔬菜受灾面积2.1万亩，成灾1.5万亩，绝收0.5万亩，预计减产6500吨，直接经济损失1500万元。同时，干旱致使秋季应该播种的2万亩蔬菜无法播种和栽植，造成1200万元的经济损失。夏秋两季蔬菜因干旱受灾面积达到3.5万亩，经济损失达到2700万元。

    二、补救措施
（一）粮食作物及时补种改种，弥补产量损失
1、补种改种洋芋。充分利用高傍望天田和空闲地，补种改种5.0万亩秋冬洋芋。在棉花坡、龙车、丰乐、护国、上马和合面镇各建1万亩核心示范片，其余6个镇各建0.1万亩核心示范片，通过全区2.6万亩核心示范片带动面上生产。预计全区5.0万亩秋冬洋芋平均亩产鲜薯1000公斤折合原粮200公斤，可弥补旱灾损失夏粮旱灾1万吨的损失。
2、增种秋季红苕。发动群众增种5.0万亩秋红苕。力争全区秋红苕总产折合原粮达到1.5万吨以上，可弥夏粮旱灾损失1.5万吨。
3、加强田间管理。认真搞好宣传动员和技术培训工作，加强再生高粱、有收再生稻、秋玉米及秋大豆等晚秋作物中后期田间管理，努力提高单产。
（二）茶叶抢时修剪干枝，狠抓冬季茶园管理
1、采购茶园修剪机20台，分配到护国、白节、天仙、大渡口等镇的重点茶区，及时对全区受灾严重的茶园进行干枝修剪，同时搞好肥水管理和病虫防治，促进秋芽萌发，确保秋茶增产，弥补夏茶减产。
2、建立1万亩重灾茶园救灾示范区，其中：护国绍坝核心区5000亩，带动全区5万亩成灾茶园的加强肥水管理和冬管清园工作。在10月下旬至11月中旬按技术要求实施茶园修剪、施肥、除草、施药等，为明年春茶增产打好基础。
3、提早落实茶苗及苗圃园建设，及时补救幼龄茶园缺窝断行茶苗，确保今春发展的茶园建设成功。尽快落实绍坝、栗木和大里片区苗圃园基地建设项目，为明年茶园连片发展提供保质保量茶苗。
（三）果树灌水补肥、回缩修剪，促进树势恢复
1、采取有效措施保果并提高果实品质。重点抓好护国镇东巷口村护国柚示范片的管理工作，增施促果肥，提高果品质量，确保今年柚子节护国柚鉴评活动的成功举办
2、及时补接受灾的高接换种柚树。今年春季在护国镇洋房村高接换种的柚树，因受高温干旱影响，致使高换嫁接成活率降低。及时动员农户对受灾高换柚树进行枝条补接，并在接后加强肥水管理和病虫防治，确保高换柚树存活率。
3、加强天仙枇杷新建园1000亩示范片的肥水管理。及时组织农户进行枯枝修剪、肥料补施、完善排灌设施，确保受灾果园恢复树势，尽量减小对来年枇杷产量的影响。
（四）蔬菜狠抓秋冬季种植管理，弥补灾害损失
1、加大对秋冬季蔬菜发展力度，弥补灾害损失。全区计划集中发展秋冬季蔬菜示范片5000亩。其中大渡口镇1000亩，新乐镇2000亩，白节镇1000亩，棉花坡500亩，丰乐镇500亩。
2、加强秋季菜苗管理，已播种出苗的要遮阴覆盖，早晚喷水，抗旱保苗。对出苗后死苗、或因秧苗老化无法使用的，要及时补种或者改种，同时引进部份名特优新蔬菜品种，提高蔬菜价格，促进农民。
3、做好新建或改造蔬菜基地的排灌渠系，疏通现有的暗沟明渠，防止久旱之后的久雨造成的涝害。
三、建议
为应对当前越来越严重的旱情和严峻的抗旱形势，建议区、镇两级财政尽可能划拨一定数额的农业救灾资金用于恢复秋冬季生产。据估算，我区共需农业救灾资金543万元。
（一）粮食产量保障资金
建议区财政安排资金332万元用于补种改种5.0万亩秋冬洋芋，其中：2.6万亩核心救灾示范片种子补助312万元（每亩用种100公斤、3.6元/公斤、小计360元/亩，区财政、镇财政和农户各承担1/3，2.6万亩区财政补助312万元），安排技术培训及资料印发等工作经费20万元。
（二）茶叶救灾资金
建议区财政划拨茶叶救灾资金86万元，其中：修剪机采购资金6万元（20台×3000元/台＝6万元）；救灾示范基地建设资金50万元（1万亩×50元/亩＝50万元），主要用于肥料采购等；茶苗繁育基地建设资金30万元（300亩×1000元/亩＝30万元），主要用于遮阳网、地膜等方面的物资采购。
（三）果树救灾资金
1、为确保今年秋季柚子节护国柚鉴评活动的顺利开展，建议区财政解决柚子救灾资金50万，其中：补助东巷口村3000亩护国柚示范片肥料资金30万元（3000亩×100元/亩=30万元）；补助护国镇洋房村高接换种的柚树补接资金20万元，用于受灾高换柚树的枝条、嫁接人工费用、肥料和接后管理。
2、建议新农村示范片建设管委会补助枇杷新建园示范片肥水管理资金10万元（1000×100元/亩=10万元）。
（四）蔬菜救灾资金
建议区财政补助蔬菜生产发展资金65万元。其中：种子款50万元（5000亩×100元/亩=50万元），技术培训资料费15万元。蔬菜种子由区农业局统一采购，下发到示范区农户。技术培训由区、镇两级农业部门共同完成。建议蔬菜重点镇拿出不低于20万元资金，用于抗旱和蔬菜基地基础设施的维护工作，减少不良气候对蔬菜的影响，增加菜农收入。（完）纳溪区农业局

编辑：游传江

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