喻寺镇：强堡垒 惠民生 促和谐

    一个个重点工程正紧张有序地进行，积蓄着发展的动力；一处处高标准养殖小区、一片片良种种植繁育基地禽肥畜壮菌菜飘香，充盈着收获的希望。

    截至9月底，泸县喻寺镇生产总值、固定资产投资、地方财政一般预算收入分别完成8.2亿元、3.2亿元、942万元，分别增长28%、33.1%、33.24%。

    这一个个镜头、一组组数字，是喻寺镇59个基层党组织、1400多名***员在扎实推进基层组织建设年活动中，团结带领全镇人民写就的促发展惠民生的生动篇章。

    在基层组织建设年活动中，喻寺镇紧扣“抓发展、强基础、破难题、增活力、惠民生、促和谐”的主题，创新载体，完善机制，注重在抓深化、抓提升上下功夫，努力使基层组织建设年活动成为推动喻寺经济社会跨越发展的强大引擎。

    固本强基，基层党组活力增强

    喻寺镇以学习型、服务型党组织创建为重点，以深入开展创先争优和基层组织建设年活动为载体，以经济建设为中心，充分发挥党员的先锋示范作用和党组织的战斗堡垒作用，为经济社会事业的发展提供组织保障。

    抓领导班子自身建设。坚持“三重一大”制度，在干部任免、工程项目安排、大额资金使用等重点问题上实行民主决策，定期开好民主生活会。坚持镇党委中心组学习制度，每次学习有计划、有总结、有记录、有考勤，着力提升班子成员勤学善思的能力，积极推进学习型党组织和学习型领导班子建设。坚持党政领导率先垂范、勤政廉洁，带头遵纪守法，不断更新观念，转变作风，改进方法，提高发展能力和驾驭复杂局面的水平。

    抓长效机制建设。积极落实党员帮扶工作，组建142名党员参加的党员帮扶小分队，深入基层帮助贫困党员脱贫致富；完善党员信息管理，健全流动党员台帐，流动党员证书颁证率达100%；面对党员逐步老龄化，完善“双培”机制，调整新发展党员的结构，规范设岗定责行为，凸显农村无职党员作用；坚持深化“领导挂点、部门包村、干部帮户”行动，抓好贫困村、后进村帮扶工作，积极探索建立帮扶工作长效机制，增强基层党组织带领群众致富的能力；积极创造条件，为村官大学生和下派干部提供学有所用的政策环境、工作环境、锻炼机会和发展平台，为推动社会主义新农村建设奠定了人才基础。

    抓党员队伍建设。以“创先争优”和党风廉政“三化”建设活动为载体，以镇党校和村党员活动室为主阵地，采取集中辅导、培训、普法宣讲、远程教育、党员教育等多种形式，突出重点，分层施教，克服党员干部自满情绪和畏难思想，提高党员干部工作效率和廉洁自律意识。以“加速建设泸县工贸大镇、加快发展四川仔猪之乡”为主题，鼓励大家谏言献策，努力提高党员干部用新的思维、新的方法、新的手段来解决不断出现的新问题的能力，响亮提出“内强素质，外树形象，服务大局”“要做事，才有立足之地；要有为，才有位；在其位，谋其职；实干就是能力，落实就是水平”的用人导向，努力提高干部职工适应科学发展的素质。截至目前，为党员群众提供致富信息83余条，实施各类帮扶结对200多人，落实帮扶资金40余万元，引导党员发展以“四川黑猪”为主的畜牧业、水产养殖，成立了“天凤”黑木耳基地及今朝农业蔬菜培育基地等特色产业，培养了陈桂花、龙维正等新型党员致富带头人，带动周边群众致富，切实为农业和农村经济、增加农民收入起到带动示范作用。

    抓基层党组织阵地建设。镇党委指导各村、社区活动场所进行规范化建设、标准化布置，并投入经费资助配备了一批办公桌椅、办公设备等硬件，要求各村、社区在活动阵地楼顶统一插上五星红旗；投入资金170多万元，新建了齐心、兴隆和等古桥村基层组织阵地活动中心，改建了后进村赵南村阵地建设。

    抓非公党组织建设。加强“两新”组织建设，壮大仔猪、黑木耳等专业合作社，奋力打造“规模农业、现代农业、立体农业、生态农业”；采取鼓励引导、政策扶持、专人督导等措施，委派非公党建指导员，提高私营企业主对非公党建的认识；以创建“五好”非公企业党组织为重点，借外优势发展，日前，泸州志远建筑工程有限公司在云南昆明成立“流动党支部”，鼓励党员在企业发展中创先争优，创新思维，提高工作效率，切实发挥非公企业党组织在经济社会发展中的作用。

    抓典型，价值彰显。在50年难遇的特大干旱面前，谭坝村党总支部超前规划、组织有力、党员干部主动作为，坚守在抗旱的第一线，在短短的时间内抢修了一座排灌站、铺设管道500多米，协调了两台柴油机昼夜抽水，确保了群众栽秧用水的需要，全村栽插水稻2000亩左右，没有一块因为无水栽秧而抛荒的稻田。在“4、2”火灾面前，周堰村、兴隆村、赵南村以及喻兴煤矿党支部积极主动组织干部群众、矿工轮番奋战在抢火现场；面对“7.22”、“8.31”特大洪灾，镇党委、政府临危不惧，沉着应对，科学救灾，团结和带领全镇党员干部、群众抗洪救灾，及时转移疏散避险3000余人，解救被困群众820余人，妥善安置受灾群众550余人，在洪水退去之后，全力抓好灾后重建，各基层党组织及时组织受灾群众蓄留“洪水再生稻”和大面积发展晚秋生产，帮助企业生产自救，将灾害损失降到了最低程度。同时，还组织党员干部参加义务劳动200多人次，冒着烈日到桐子林水库锄草和赵南村抢修公路，增强了党员干部的凝聚力和战斗力。

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    服务群众，民生福祉持续改善

    路通了，赵南村的村民们都喜上眉梢，“修了路，以后出行就方便多了。”一位赵南村的村民笑着说，脸上洋溢的全是幸福。赵南村村级公路由于年久失修，路面坑洼不平，路况较差，存在严重的安全隐患，制约着村民的出行和社会经济的发展。在村集体经济欠缺的情况下，村两委在镇党委、政府的支持下想方设法凑错资金共计10多万元，号召党员干部、村民组长及群众代表主动宣传，组织广大党员干部群众义务投工投劳捐款维修黄角湾到半仙滩的泥结石路段共7公里左右。

    今年，喻寺镇坚持从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，坚持富民、惠民，关注民生，改善民生，大力实施“九大民生工程”，在全镇掀起了为群众办实事、惠民生、抓落实、强根基，着力办好十件党建实事的热潮。抓学校危房改造，着力打造三所精品小学，新建（改建）喻寺小学、桐兴小学、胡楼小学教学及辅助用房5幢，新建占地12亩的泸州市一流幼儿园；抓农田全灌溉工程，在大旱面前，镇党委、政府果断抉择，年初召开党政办公会，提前安排部署抗旱工作，安排资金500余万元，新建提灌站8个，维修提灌站14座，铺设管道28公里，保灌面积约2万亩，确保全镇90%以上的农田实现旱涝保收；抓村级桥梁建设，投入资金350余万元，新建喻寺至方洞大湾沱渡改公路桥和喻寺镇鸦丰岩村至嘉明镇双河口村“友谊桥”，方便了群众的出行；抓污水处理，改善环境，投资近500万元（含管网），新建地埋式污水处理厂1个，占地面积1865平方米，该项目建成后，日处理污水能力1000方，实现达标排放，有效解决场镇生活污水等环境污染；抓特色农业，示范“四川黑猪”逐步连片发展、规模发展，发展山地鸡规模养殖9户，占地500余亩，年出栏3.6万只，规模养殖近千亩山地黑山羊，现代农业的示范产业今朝农业已成功实现农超对接，“天凤”黑木耳正在进行国家有机产品论证。

    创新管理，社会大局和谐稳定

    喻寺镇始终坚持发展是第一要务，稳定是第一责任，不断创新社会管理。

    为了有效应对新形势下出现的新问题，镇党委政府高度重视“大接访、大下访、大调解”工作，特别是人民调解工作体系建设，镇上成立“大调解”中心，村(社区)和企事业单位相应成立了人民调解委员会，镇、村（社区）聘请了首席调解员，落实了办公场地、工作经费和补贴，构建了“横向到边、纵向到底，依托基层，多方参与”的调解组织网络。自推行首席调解员制度以来，全镇镇、村级首席调解员主持调解了86件矛盾纠纷，成功化解80起，真正起到了维护社会稳定第一道防线作用。

    为了以点带面、真正示范，切实提高村级办事效率，先后投入资金30多万元，在齐心村和桐远社区新建村级综合服务站2个，实行“一站式”服务，方便了群众办事，深受干部群众好评。（完）喻寺镇  吕世春

编辑：马庆娟

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