山夫：正本求源  扭紧村干部头上的“金箍”

　　今年以来，河北省纪委已处理贪腐“小官”4797人,其中农村（社区）干部就达3160人,占比高达近7成。（10月9日《法制日报》)

　　党的十八大以来，在全面从严治党的新常态下，不仅惩处了一批党内的“老虎”，也有效治理了一批“小官”贪腐的案件，社会风气得到逐步好转，群众称道。然而，今年以来，河北省纪委已处理村居干部达3160人，占贪腐“小官”的七成，并通报剖析了定州市泉邱二村村主任的孟玲芬的犯罪过程和原因，昭示各级基层组织正本求源，扭紧村干部头上的“金箍”，弥补监管短板，是预防“小官”贪腐的根本途径。

　　打铁还须自身硬。村居作为乡镇基层政权的延伸，虽然属于一级自治组织，其干部的监管考核权力在于乡镇党委政府。近些年来，一些乡镇对村居干部的管理上出现了不愿管、不敢管的现象，主要是得了软骨病，特别是在财政资金紧张的乡镇领导，为了缓解资金紧张的矛盾，在事一议等村级项目资金上擦油，有的干部介绍亲朋好友到村居做工程，致使个别乡镇领导干部在对村居干部的管理上不敢说硬话，失去了逗硬管理的底气，对党的惠农资金等兑现情况听之任之；加之个别村居民情复杂，宗族势力强盛，有的领导干部出现了畏难情绪，推行属地管理的原则，让村居“自己的孩子自己抱到”。作为乡镇基层组织的领导，在从严治党的新常态下，应自觉履行依法依规治理的义务，果断斩断与村居不正当的经济利益，担当起从严理政的重任，落实好村居干部监管的责任。

　　创新群众信访办理机制。由于目前的信访办理流程是一级批一级或由信访源的村居接回上访群众自行处理，然后逐级向上级部门扯“回复”，村居干部对上访群众采取资金安抚或恐吓的方式，迫使信访群众在“回复”上签字，致使问题得不到有效解决，助长了个别村干部贪腐的胆量。为此，乡镇党委政府、纪检部门要创新信访办理机制，对群众反映的问题，采取一竿子插到底的办法，依法依规办理，查处相关村居干部的责任，直接向群众和社会告知处理情况，增强村居干部履职的责任。

　　警示查处正本清原。加强对村居干部的定期轮训，利用党内查处的腐败案例开展警示教育，同时加大对违纪村干部的查处力度，引导其不断加强自身党性修养，坚定“三观”，回归为村民服务的本位，担负起治理一方的责任，为小康社会建设聚集正能量。（山夫：四川绵阳市盐亭县）

编辑：成欣

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