分水岭乡：以群众利益衡量政府效能

　　今年6月以来，不少人都注意到，泸州市江阳区分水岭乡发生了一些变化：机关干部在办公室的时间少了，深入基层为群众解决的困难和问题的时间多了。“这一变化源于以提高执行力为突破口的政府效能建设，部门效能承诺、工作AB岗制、公开评议机关工作等一系列新政的实施，使老百姓感觉到办事方便了、简单了。”乡党委书记赖文军、乡长陈光明欣喜地告诉记者。

　　分水岭乡在效能制度建设的同时，毫不放松执行力强化，其宗旨只有一个：为人民群众好办事。

　　在强化执行力过程中，所有副职领导靠前指挥是制度的亮点。乡党委政府副职领导除了联村，还要联片，靠前落实，一线指挥，镇村干部要带着问题走进基层、带着思考走向实践、带着感情深入群众，做到情况在一线了解、决策在一线形成、问题在一线解决、感情在一线融合、形象在一线树立，真正实现为群众服务横向到边，纵向到底。

　　乡镇经济要发展，如果没有全乡人民的支持和村（社区）干部的参与，结果就是事倍功半。为此，分水岭乡在实施制度建设中，把强化对村、社区干部的考核责任机制也作为了一个重点，建立了村、社区干部歇岗制度和绩效考评制度，尤其是在全程代办制中，包括到区上，只要不需要群众跑路的，一律服务到家；需要群众跑路，乡、村、社区也要全程陪同。同时，乡纪委也加强了对各项工作的严格督查、督办，绝不手软。

　　如今，以前不时出现的乡镇干部“常回家看看”现象已经转变为“常下村转转，常下田干干”，干群关系进一步密切了，讲奉献、比工作业绩、主动投入全乡经济发展主战场已成为了机关干部的新风尚。

　　今年1-9月，全乡一般地方预算收入完成了80%以上，同比增长15%以上；实现招商引资3000万元，企业正常运行后可新增税收300万元。

　　开源节流 打造高效勤廉政府

　　9月23日，分水岭乡纪委、乡财政所、水务站等4名同志一起到泸州采购新村聚居点需要的共4万多元的主水管。这是今年分水岭乡实行阳光采购后的又一采购项目。

　　“自今年1月成立有了‘采购与招投标’办公室外，这既减轻了相关职能部门的工作压力，更让群众看到了镇党委、政府打造勤政高效廉洁政府的决心。现在，政府在群众心目中的公信力大增，让群众看到了全乡发展的新希望。采购资金虽然不大，但让群众看到了我们打造‘高效勤廉政府’的决心。”赖文军介绍道。

　　随着泸州新农村建设的成片推进和小城镇、旧城改造、新区开发等建设的全面提速，分水岭乡各部门和各村因工作需要的支出也在增加，随之而来的是如何对各部门、各村在项目招投标和采购用品等方面进行有效监管。特别是强化对落户到各村的项目建设及村集体资产的有效监督。

　　分水岭乡在结合全镇实际情况后，今年1月，分水岭乡将阳光采购作为节支的一个重头工作来落实，并成立“分水岭乡招投标办公室”，职能是除区上招标的项目外，所有办公用品和大件物品的采购、资产处置、汽车维护保养维修的组织监督、对村上集体资产处置和监督、组织实施各类项目的招投标等，把原建管所的工程项目监督管理、经发办合同审核立项、财政所国有资产管理和拨付、监管及党政办大件办公用品采购等部门职能进行整合，让政府的权力在阳光下运作，进一步树立清正高效廉洁的新形象。

　　据悉，从年初成立采招办以来，分水岭乡在机关大件办公用品采购、项目监督、对村集体资产的监管和处置上发挥了积极作用，没有发生一起违规现象，政府在各类费用的支出上也有了下降。乡、村干部“勤俭节约为荣、铺张浪费为耻”的观念蔚然成风，让群众由衷地竖起了大拇指。（完）田雪梅 王雪 江阳通讯 周超文

编辑：马庆娟

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