泸州叙永：项目建设攻坚突破年派生“加速度”

施可丰化工生产现场



后山煤矿生产线

　　11月25日，在四川省泸州市叙永县震东乡塞德水泥施工现场，工人们正在进行厂区道路和广场的施工，紧张安装电气设备等扫尾工作，项目施工现场，一派如火如荼的建设景象。今年，该项目整整投入8000万元，占县上下达年度目标任务的266.67%，预计在年底点火试生产。

　　在叙永县重点项目建设攻坚突破年里，该县以项目建设为抓手促经济发展，项目建设正展现着一场前所未有的“加速度”。

　　挂名变捆绑 项目建设新增“向心力”

　　叙永县地处古叙煤田腹地，煤炭开发、交通建设、水资源平衡、环境容量、煤化工基础等资源优势较为明显。如何利用好资源优势在其中找到新的经济增长点？

　　“要加快发展就得破解项目建设的难题，没有好项目，没有大项目支撑，加快发展就是一句空话。”该县县委书记王波在全县重大会议上说。作为新一届县委政府，明确提出牢固树立“抓项目就是抓重点，抓项目就是抓发展，抓项目就是抓稳定”的理念和意识，始终把推进项目建设作为经济追赶跨越发展的重要举措。

　　“我将全力以赴抓好项目建设，确保9月前完成投资任务，否则本人将自愿接受处分……”还记得今年1月3日，也就是节后上班的第二天，在叙永县2012年重点项目建设工作推进大会上，该县14位县级领导当着数百参会人员和县内各级媒体为各自牵头负责的重点项目建设工作当众作表态性发言，并与县委、县政府签订了目标任务责任书。自此，该县打破了重点项目的挂名机制，而14个重大项目“一对一”地牢牢捆绑在县级领导的头上，即一位县领导“监护”一个重大项目，实行一抓到底责任负责制。

　　在用心落实好责任的基础上，该县还将全县91个重点项目分为14个重大项目、34个重点项目和43个乡镇级重点项目，首次把规模500万元以上的乡镇级项目纳入重点项目“大军”并纳入目标考核，分别将责任落实到县级领导、牵头责任单位和乡镇级主要领导头上。这样一来，项目建设在兼顾重点项目的同时，还带动了乡镇项目，出现全县覆盖的良好局面。不仅突出了项目建设重点，而且确保了“一株白菜一个窝”的盯死看牢，有效形成了全县“一盘棋”的项目建设机制。

　　限时间交账 项目建设派生“加速度”

　　项目名称、责任人、计划总投资、年度计划投资、1至10月形象进度、存在问题、进度比例等有关91个项目建设的各类指标在电脑的电子表格里应有尽有。接受采访时，在该县发改局重点办，相关人员正在忙碌着整理数据填表，准备呈送县委政府主要领导1至10月份的项目建设情况。

　　“必须制定项目推进的必要保障举措并落到实处，才能使项目早日投用，缩小和其他区县的差距。”在调研项目建设推进工作中，该县县长陈景强一次次地强调。

　　“要是真还完不成既定的目标任务，到年终就无脸面对全县人民，也内心有愧。”日前，在该县某县级部门，半年领取过警告红牌的项目负责人告诉笔者。他说，由于多方原因导致自己负责的项目推进出现滞后，在半年的推进会上就领取了红牌，“无论如何，在年底的交账会上，一定要圆满完成任务给大家一个交代。”在半年项目建设推进会上，该县县委书记向项目责任单位发“点球”明确任务，同时，为10个项目推进滞后的项目组发放红牌以示警告。对推进缓慢的13个重点项目、财政税收未实现“过半”任务的2个乡镇、争资任务未完成的35个单位进行通报。同时，对一次性超额完成全年财税目标任务的1个乡镇、争资争项贡献大、工作完成好的6个单位给予表彰和奖励。

　　“我们根本就没有想到，原本设想要3年才能完成的‘大个子’项目，估计在1年半的时间就可以完成了，这样的速度令大家都倍感兴奋。”谈起重点项目的推进力度，该县发改局相关人员一番感慨。与此同时，笔者在龙凤乡资源综合利用园区看到，年产10万吨的玻璃瓶建设项目，去年下半年才招商成功，但是，才1年左右的时间，项目早就完成了平场工程，现正加紧进行基础设施工程建设。截至目前，已经完成投资1.7亿元。

　　据该县重点办相关人员介绍，为了实现年初既定的项目建设目标，该县严格考核。实行项目实行周报制和月报制，项目责任人将每月检查项目建设情况，作为党政联席会必须汇报的内容；县上每个季度实行一次通报，半年开一次推进会，年终实行交账的铁机制。

　　做优软环境 项目建设迎一路“绿灯”

　　“没有想到我们签约才不到一个月的时间，就把项目的选址问题落实了，这样的办事效率我们很满意。”11月9日，谈起项目落户叙永的建设情况，投入2亿元建设服务农副产品冷藏保鲜的冷链物流业主高兴地告诉笔者。据了解，该项目在西博会上签约后，该县由县领导牵头，带动相关部门连续跑了10多次，最终根据项目用地离城不远、交通便捷的要求，最终选定在龙凤乡。而这个过程，还不到一个月的时间。

　　“只要是有意向在叙永或者在建的企业，在力所能及的范围内，我们都会竭尽全力为其建设开‘绿灯’，对有违法相关招商的行为，目标考核实行一票否决。”该县目督办负责人说。

　　据了解，今年，该县急企业所盼，办企业所需，以大力治理“庸懒散”为契机，发动多方力量大力加强投的软环境建设力度，为企业提供优质、高效、快捷的服务。政务服务中心专门为重点项目设置并联审批窗口，由以前的串联审批一改为并联审批程序，大大减少了审批手续流程，缩短了办理时限，为企业办证开通专门的“绿色通道”。与此同时，该县上半年还提出《叙永县招商引资重点项目前期工作基金实施方案》，将主要解决重点招商项目业主在前期工作开展中需要的一些资金，为业主排忧解难；建立《招商引资工作联席会议制度》，研究解决重点招商项目包装工作；更加注重对乡镇一级招商引资项目包装、数据统计以及招商方法等业务进行培训……力争做到亲商、扶商、富商、安商。

　　截至10月，该县91个重点项目总投入超过26亿元，占年度计划的84%，比去年同期增长9亿多，增幅达57.25%。其中，该县负责推进的江门竹浆纸一体化、倒流河水库工程、年产10万吨玻璃瓶建设项目等省、市重点项目完成投资超过11亿元，占市上下达任务的90%以上，同比增长约280%。（完）叙永县委宣传部  刘传福

编辑：马庆娟

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