隔山：推进全面创新改革 走出发展新路径

　　10月30日上午，首届全面创新改革试验高峰会议在成都举行。北京、天津、河北、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳8个试验区省市负责人齐聚成都，共商全面创新改革大计。（10月30日四川在线）

　　四川省省长尹力在致辞中指出，推进全面创新改革试验，是深入实施创新驱动发展战略的重大部署，是主动适应引领经济发展新常态的重大举措，是全面深化改革、破除体制机制障碍的重大任务。作为试验区域，必须勇担使命、大胆探索，不断创新和突破，努力走出符合中央精神和地区实际的发展新路径。

　　系统推进全面创新改革是破解创新驱动发展瓶颈制约的关键。面对新形势新任务，为进一步解放思想，大胆探索实践，实现重点突破。***中央办公厅、国务院办公厅于2015年8月印发了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》，按照方案进度，2015年，京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳研究制定改革试验方案，协调落实有关改革举措，明确阶段任务和目标，条件成熟后逐项报国务院批准实施。

　　从一年多来的试验情况看，试点区域紧扣创新驱动发展目标，以推动科技创新为核心，以破除体制机制障碍为主攻方向，开展了系统性、整体性、协同性改革的先行先试，试验工作在各地良好开局，取得积极成效。就四川改革试点而言，举全省之力扎实抓好全面创新改革试验，以集成打造成德绵协同创新共同体、做好军民深度融合发展、着力构建重大创新平台、以技术群体性突破引领产业转型升级、打通科技成果转化通道激发全社会创新创造活力等作为载体和抓手，推进全面创新改革，成都平原经济区区域经济发展活力进一步激发，全省经济发展引擎重要作用得到更好地发挥。如今，"创业天府·菁蓉汇"、成都科技城等成为成都乃至四川创新创业的一张张响亮名片。

　　推进全面创新改革成效虽初步显现，但推进中的困难仍不容轻视，正如尹力在致辞中所讲，推进全面创新改革试验是一项系统性工程，涉及面宽、涵盖范围广、改革难度大，不仅需要中央和地方实施大联动，还需要各省市做好大协同，更需要政府、社会、企业和广大科技工作者形成大合力。在这一推进过程中，如何做到在国家授权的改革举措上取得重点突破，形成可复制可推广的经验，还需要进一步在创新改革上探索实践体制机制创新，抓好开展系统性、整体性、协同性改革的先行先试。

　　全面创新改革试验区是自贸区后又一发展新引擎，其主攻方向就是要破除体制机制障碍。因此，关键是要积极构建推进全面创新改革的长效机制，着力从处理好政府与市场关系、促进科技与经济融合、激发创新者动力和活力、深化开放创新等4个方面，开展改革探索。及时开展阶段总结评估，对成熟的改革举措及时向全国推广。通过对全面创新改革试验的推进，走出符合中央精神和地区实际的发展新路径。（隔山：四川成都市沙湾路65号）

编辑：成欣

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