大旱面前的水利答卷

    2011年，川南大旱。

    夏旱、伏旱连秋旱。8月，泸州、宜宾、自贡等地降雨偏少6至9成。水田开裂，小溪断流、竹树枯黄……“我活了六七十岁，没见过这样的大旱。”泸州市泸县喻寺镇的一位老人说。

    罕见旱灾，考验着我们的应对能力，考评着我们的水利工程，也考量着我们的近忧远虑。

    解渴：抗旱服务队救了急

    9月10日，泸县方洞镇向阳社区居民游开泉从水龙头里拧出一股清水。水来了，缺水的恼人日子终于过去。
“你不知道40多度的气温，没水的日子好难过。现在不仅有水，而且水质好，多亏了水务部门和镇上。”9月26日接受采访时，游开泉对记者说。

    “场镇的自来水以前来自两口山平塘。今年大旱，两口塘没水了，只有靠车送水。泸县水务局得知情况后，从3公里外另找水源，并接通到场镇。”方洞镇镇长陈江介绍。为解决方洞场镇及附近群众饮水难题，泸县水务局组织力量，从8月30日起连夜施工，经过11天奋战，终于让3000多群众吃上清洁的自来水。

    据省防汛抗旱指挥部人士介绍，今年以川南为主的这场旱灾，造成全省作物受旱603.7万亩，成灾310.6万亩，262.1万人、188.4万头牲畜饮水困难。

    省委、省政府把抗旱工作作为保民生的大事来抓，要求相关地区切实采取措施，确保人畜饮水。省防汛抗旱指挥部9月8日紧急启动川南片区抗旱II级应急响应。

    省政府先后派出35批水务、农业、气象、民政等工作组，前往重旱区调查了解灾情，指导各地开展抗旱减灾工作。省财政向灾区及时下达5000万元抗旱补助经费。

    重灾区宣布：全力抗旱。旱区水务部门组织抗旱服务队，为群众解决燃眉之急。

    仅泸县的抗旱服务队，就在全县10多处干旱最重的地方开展突击，维修机具180多台套，打井28口，淘井385口，解决了3万余人的饮水问题。

    同时，旱区千方百计增加抗旱水源。全省通过水库供水、应急调水、打井、临时泵站供水、拉送水等各种方式解决了200多万人的饮水问题。

    长效：“五小水利”功不可没

    9月27日，记者来到宜宾市江安县桐梓镇老王村。村里的果树上，夏橙已有网球大小。5组村民钟勇在果园里清理着灌溉渠：“不是这些渠道，我们的果园就完了。”

    老王村支部书记万里告诉记者，这里是小农水重点县项目区，村里整治了6口山平塘，新建屯水田11口，蓄水池8口，新建渠道6.5公里。在县水务局指导下，村里在最高的一座山头上建起水塔，采取渠道和管道结合方式，保证了1000多亩果园的用水。

    2009年—2010年，江安在9个乡镇实施小农水重点县项目工程建设。新增及恢复有效灌溉面积7.2万亩，改善灌溉面积4.6亩，新增节水灌溉面积6.8万亩，去冬今春以来，全县水利工程蓄水量达4200万立方米。虽然今年1至9月江安雨量只有400多毫米，比常年少四成，但全县插秧率仍达98.8％，插秧面积30.1万亩。

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    在抗旱斗争中，小塘坝、小水窖、小堰闸、小泵站、小渠道等“五小水利”工程发挥的作用不可低估。

    泸县天兴镇场口村也是小农水重点县建设项目村。该村的小农水建设已于今年3月结束。记者见到，这里的200多亩田坎全部硬化，沿着沟冲，新建了石砌的排灌渠，灌溉用水由管道输到田里。“小农水建设使我们的用水有保证，今年我家4亩水稻亩产达到560公斤。”村民胡飞龙说。

    泸州市合江县密溪乡瓦房村是2010年小农水项目区，该村去年定植了4250余亩真龙柚。村支书曾玉才说，村里建设的18口蓄水池保住了真龙柚，这批柚子的存活率达到95％以上。

    宜宾市筠连县“五小水利”工程在今年的抗旱中，提供应急供水450余万方，解决1.25万人、1.8万头牲畜、2.1万亩耕地的用水问题。

    兴水：趁势而上要大干

    项目区的水利条件得到改善，非项目区怎么办?

    9月下旬，随着气温下降，令人窒息的干旱逐渐缓和。一些农民趁着天降小雨的时机种植秋菜。泸县嘉明镇护松村1组村民李光禄却在干件“大事”：请人将自己的田改造成一口山平塘。

    这要花四五万元，因不在项目区，目前也没有谁给他补贴的承诺，但他要干：“旱怕了，种田没有水行吗？”

    不仅李光禄在干，2组的李忠儒也在自筹资金建一口山平塘。据泸县水务局人士介绍，目前全县群众自发干起来的水利工程有60多处。

    “干旱使群众大兴水利的积极性上涨，我们要趁势而上。”泸县水务局人士对记者说，该县正在积极规划、申报评审第三批小农水重点县建设项目。“对没有纳入项目区的群众，也要积极引导他们充分发挥兴修水利的积极性。”目前县上正考虑从土地收益的10％中拿出部分资金，奖励项目区外办水利的群众。

    “大中小微并举”是被实践证明符合四川省情的“治水兴蜀”思路。除大中型骨干工程外，“五小水利”工程建设，既是我省“再造一个都江堰灌区”的重要组成部分，更是旱区群众要求最迫切、效益最显著的民生工程。

    “有项目要干，没有项目要想办法引导群众干。”省农水局局长王华对记者说，“要发动群众自力更生兴水利，并通过以奖代补进一步调动他们的积极性。”

    中央和省里正进一步加大水利投入。“十二五”期间，全省小水利建设总投入将达475亿元。

    农村饮水安全是政府投入的另一个重点。今年安排的19亿元资金最近已下达。“十二五”期间，将基本解决农村饮水安全问题。

    9月下旬，国家防总向我省下达1亿元抗旱专项资金，重点用于我省40个县的抗旱服务队建设，从机制和队伍建设上防旱制旱。

    投入、建设，四川农村水利将会拥有更强的应对灾害能力。（完）邹渠

编辑：马庆娟

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