创先争优新工商 神采飞扬新发展

    努力终于换来了回报。2010年以来，泸州市古蔺县工商局各项成绩不断刷新，先进典型不断涌现，先后获得四川省工商系统信息化先进单位、泸州市工商系统绩效考核优胜奖（一等奖）、古蔺县委县政府目标考核一等奖，市场监管信息系统、移动办照系统等信息化成果走在全省系统前列并获得省、市、县各级肯定，并涌现出“省三八红旗手”王燕、“市政务服务标兵”张枭英等一批先进典型……整个部门呈现出凝心聚力、欣欣向荣的发展势头。

    古蔺县地处四川盆地南缘、云贵高原北麓，幅员面积3182平方公里，辖26个乡镇，总人口84万人。古蔺县是红军四渡赤水所在的革命老区，南东北三面均与贵州省接壤，属国家级贫困县。一直以来，古蔺县软硬件设施十分薄弱，近半工商所办公用房为危房，各项工作始终徘徊难前。是什么让古蔺县一改往日落后的形象，样样工作冲在前头？是什么让古蔺县红盾卫士斗志昂扬、信心倍增？答案是：创先争优。

    创先争优，优在意识

    由于地理劣势，古蔺县信息相对闭塞，队伍建设相对滞后，创先争优意识相对较差，创先争优基础薄弱、动力不足，个别干部甚至对于创先争优存在畏难情绪。

    “意识跟上了，什么事情都好办。”这是古蔺县工商局领导班子经常说的一句话。该局将“廉”、“比”、“学”意识重建放在了创先争优暨争创“三满意”活动的核心位置，为该局的加快发展、自我超越积蓄了精神力量。

    树立廉洁从政意识。开展“读文思廉、文化颂廉、学习倡廉、谈话促廉、家庭助廉”活动，向干部职工推荐《致加西亚的信》、《不可思议的年代》、《我的世界观》等优秀读物，在每台电脑上设置画面清新、构思精巧、主题鲜明的屏保，在楼道里、办公室内装饰以“廉洁从政，从我做起”等警言警语，在干部任免时开展一次深入的廉政谈话，向干部家庭赠送家庭助廉倡议书，逢年过节向干部发送廉洁警语短信；组织干部“听报告、看经典、讲廉洁”，听取泸州市“十佳优秀***员”王琴、潘文强等先进典型的事迹报告，观看《情暖万家》、《远山的红叶》等电影和《廉政中国》等系列教育片，参与以廉洁从政为内容的主题演讲。
树立终身学习意识。针对系统内干部的年龄结构、知识结构、专业结构不尽合理的问题，该局提出“人人学习”、“终身学习”的理念，采取定期学习、视频教育、专家授课、外派培训、参观考察等多种形式，扎实开展全员教育和业务培训。在2009年创新“每周一课”业务学习的基础上，于2010年拓展创新为“一月一法一考”活动，通过“案件互评互查”、岗位练兵、工商法规知识竞赛等学习形式进一步强化工商业务知识的学习。有效提高了干部队伍的政治素质和业务工作能力。

    树立比拼竞争意识。每月确定一部法律、法规、规章作为学习内容，并于次月组织开展考试，对考试成绩名列前10名者在全系统予以通报嘉奖，并将个人考试情况纳入所在部门年终考核评比，目前已开展“一月一法一考”7次，培训干部职工750人次；每年开展一次“古蔺县工商系统岗位能手”评选活动，评选登记注册岗位能手、执法办案岗位能手、市场监管岗位能手、消费维权岗位能手、工作创新能手各2名；深入开展“案件互评互查”、工商法规知识竞赛，活跃“岗位大练兵、技能大比武”活动形式。

    立一千言，不如行一实事。“对职工，我没有太多要求，只要跟着我做就行了。”该局一把手一句朴实的话语，抵过一千句豪言壮语。在城乡环境整治集中攻坚的连夜奋战现场，有领导班子坚持的身影；在深入治理病死猪肉的黑臭窝点，一把手在与经营者促膝谈心；在廉洁、节俭方面，领导班子数次默默向财务部门上交企业“赠款”，班子成员带头与其他部门领导拼车到市里办事……领导班子成员的以身作则，成为了古蔺县工商局“廉”、“学”、“比”意识的最好榜样。

    集智汇力，我有我优

    创先争优的着力点在哪里？面对新时期、新阶段、新任务，古蔺县工商局上上下下很快统一了思想，将创新创优作为创先争优暨争创“三满意”活动的主要手段。
 “人无我有谓之新，人无我好谓之优”，这一定位让广大干部豁然开朗，古蔺全局都很快投入了创先争优的热潮中。
食品流通许可权限在局、发证在局、受理在所、核查在所，操作起来很不方便，消保股提出了将食品流通许可前移到工商所的建议，经过广泛讨论和试行后并推广；
消费纠纷调解法律效力有限，执行难度大，法制股会同消保股提出了社团调解、行政调解和司法调解衔接制度的想法，通过与法院沟通、对接，落实了人员、制度、措施、方案，取得了良好效果；
信息化浪潮汹涌澎湃，传统监管不尽适宜，80后年青干部提出了移动办照、市场监管信息化概念，得到了注册、市场、消保等各部门的大力支持；

    为集中有限力量办大事，移动办照、市场监管信息系统的研发和应用成为古蔺县工商局创新创优的中心工作。全局干部被充分调动起来，共同为移动办照、市场监管信息系统出谋划策，全局干部共为移动办照、市场监管信息系统改进提出近100条改进建议；在系统试用过程中，相关机构共出动干部数百人次。
古蔺县工商局的创新创优特别是移动办照、市场监管信息系统的创新引起了上级部门和各级媒体的注意。市工商局为古蔺县工商局的创新创优提供了大量的技术和资金支持；省工商局市场处领导亲自来到古蔺参加古蔺县工商局市场监管软件应用现场会；中国工商报、四川电视台、四川日报、华西都市报等主流媒体均相继报道古蔺县工商局的移动办照、市场监管信息系统等创新创优工作。

    人民满意是最大的满意

     争创“人民满意工商局”、 “人民满意工商所（队）”和“人民满意红盾卫士”，核心在让人民满意。这也是古蔺县工商局创先争优工作的核心追求。
如何让人民满意？古蔺县工商局的回答是六个“更”：让群众办事更省更便利，让企业发展更快更高质，让政务环境更优更舒心。
2010年8月10日，古蔺县工商局的一辆移动办照便民车开到桂花乡，在该乡居民王平家门口就为其现场办理了营业执照，为他“省了好多麻烦”，让他“少花了几百块”，让他“非常感谢”。这是古蔺县工商局围绕“让群众办事更省更便利”的服务宗旨，依托3G技术和VPN（虚拟局域网）技术研发的移动办照系统为其带来的好处。该系统实现了只要有网络信号就可以随时随地办理食品流通许可证和工商营业执照。截至目前，古蔺县工商局已利用该系统实现移动办照520余户，办理食品流通许可证200余户，为经营户节约办照办证费用近6万元。
2010年以来，古蔺县工商局为该县蔺州苗家土鸡开发公司提供了个性化的系列服务：协调多家企业为他的企业解决了资金瓶颈；联系箭竹煤矿三井无偿出资9560元，无偿赞助其商标申请；亲自上门服务，全程指导其成功申请商标¬——让该公司总经理刘德强感激不已。这是古蔺县工商局落实“让企业发展更快更高质”目标的典型案例。近年来，古蔺县工商局围绕特色抓商标，积极推进古蔺酒类商标战略，制定“一所一标”发展目标，着力开展“贴心助农送商标，真情服务谋发展”活动，帮助古蔺特色优势农产品商标从无到有、一举发展到3件，培育注册商标达到历史性的346枚，帮助仙潭酒厂开展“仙潭”驰名商标申请事宜并于2010年3月28日成功获授“中国驰名商标”。

    2011年4月，古蔺县工商局窗口工作人员在该县银叶煤矿的业务办理过程中加班加点，却不收钱、不收礼、不受请（宴请），让该企业负责人对古蔺县工商局窗口工作人员充满了敬佩。该企业最后想到的办法是：赠送一面锦旗表示谢意。而这只是古蔺县工商局围绕“让政务环境更优更舒心”、打造金牌政务的众多实例中的一个。一直以来，古蔺县工商局高度重视政务窗口建设，出台制定了“六个一”、“七严厉”、“八不让”等一系列政务服务准则，从严规范窗口服务行为，从根本上杜绝了“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为。古蔺县工商局还在全系统开展“微笑工商”活动，要求所有干部职工特别是工商窗口工作人员在服务群众和服务基层工作中，做到“一张笑脸相迎，一声‘您好’暖心，一个‘请’字到位，一个标准办事，一句‘慢走’送行”。该局政务窗口自07年设立以来始终保持县级“红旗窗口”称号，窗口工作人员张枭英连年优秀并于2010年获市级政务服务标兵，成为全县乃至全市政务窗口服务的一支标杆。(王燕 李成良)

编辑：游传江

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