刘流：权力不受制约就好比野马脱缰

　　日前，中国石化集团公司党组印发《关于禁止领导人员亲属经商办企业与中国石化发生业务往来的规定》，要求各直属单位广大党员领导人员严格遵照执行。《规定》指出，领导人员未如实报告亲属经商办企业情况的，一律先一律接受调查，根据调查情况给予相应的党纪政纪处分。（新华网）

　　从近几年被查处的干部违法违纪案例来看，有不少存在干部亲属子女违规经商办企业的问题。这些家属一般都是身藏贪腐官员背后，利用干部的“身份”“关系”“指示”“照顾”，实现“近水楼台先得月”。这种现象在国企中表现的更为突出，叫“亲缘腐败”。一些国企领导采用委托代理、合作经营等方式，将国企盈利业务安排给配偶、子女等开办的企业，有的国企领导直接安排亲属经商，用来转移甚至是“洗白”自己的贪腐行为。

　　中石化作为大型国企，掌握着涉及重大国计民生的重要资源，稍微出现一丁点的私心和以权谋私，就会给某些人带来巨大的利益分成。由于自身员工较多，长期以来形成的利益关系也是盘根错节，正是有了这种公与私的利益纠葛，才能导致了诸多作风和腐败问题的产生。近年来中石化发生的一系列贪腐事件，说到底还是这种纠缠不清的利益关系在作怪。从这个意义而言，及时准确掌控领导人员亲属经商办企业的情况，才能第一时间切割相关厉害关系，至少可以从源头上遏制腐败现象的发生。

　　苏荣落马后忏悔，家就是权钱交易所，他本人就是权钱交易所所长，不仅全家老小参与腐败，也带坏了干部队伍、败坏了社会风气、损坏了政治生态。此前，媒体报道过刘铁男之子也依靠其父敛财，雅安市委原书记徐孟加的哥哥依靠其弟敛财。每个贪官背后几乎都站着家属，要么老婆孩子，要么兄弟姐妹。一朝权在手，亲戚便无限荣耀，跟着沾光。

　　2010年2月中央颁布的《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》中明确规定，“不准为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件，或者党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件”，但是并没有起到真正的制约作用。不少官员确实被身边人，特别是被老婆孩子拉下水。而老婆孩子之所以能将官员拉下水，最主要的原因在于官员本身。与其责骂贪内助，不如自省自己为何没定力？

　　领导干部亲属经商，最主要的动力就是领导手中的权力和资源，有了这些很多事情都好做了，自然是财源滚滚来，可以说普通人做生意，那是风险很大的，很容易不赚钱而赔钱；党员干部则完全不一样，只要你自己不太乱搞的话，都能够赚钱，而且是赚大钱，因此，必须切断其经商的动力和权力保障，才能彻底根治这个问题，说白了还是权力在作祟。

　　权力只要不受制约和监督，就好比野马脱缰，必然导致腐败。为了堵住腐败的漏洞，确保广大群众的利益，需要完善各项规章制度。权力是把“双刃剑”，运用恰当，则能为民造福，运用不当，则会害国伤民。只有完善各项规章制度，才有了正确行使权力的参照标准，才能从根本上堵住腐败的漏洞。还需要加强监管，确保制度得到落实。再完善的制度也必须确保落实才能发挥出其真正效益，只有加强监管，确保制度得到落实，才能真正意义上堵住腐败的漏洞。（刘流：四川绵阳市安州区花荄镇人民政府）

编辑：成欣

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