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秦槐:莫再让信访成为“越位”的代名词

川南在线2010—2019川南在线  发布时间:2016-12-01

  近日,由冯小刚导演的电影《我不是潘金莲》上映热播。据《湖北日报》官方微信公众号报道,11月28日,湖北省委副书记、代省长王晓东在讲到政府系统干部作风问题时,以《我不是潘金莲》中的剧情举例连发五问,指出“当前我们的干部队伍总体是好的,但也不可否认,类似电影反映的人和事也不同程度存在”。(11月28日凤凰资讯)

  虽然电影的剧情很简单,就是一件普通的涉法涉诉案件,却长达20年无法解决,以致湖北省副省长王晓冬都赶了一回时髦,引用该电影剧情,以“连发五问”的方式,点出现今部分干部存在的作风问题。从今天的角度来看,发生如此离谱的事是可笑和无法想象的。但再翻回去5年,却发现一点都不好笑,甚至令人无奈,因为这是真实的现实写照。

  王晓冬的“五问”,既是点出干部队伍作风问题所在,也从侧面反映出基层信访干部的心酸和无奈。信访一职在基层基本属于吃力不讨好的存在,就在于信访工作不好干。干得好,老百姓不会说你一声好;干得不好,上级直接就是“一票否决”。甚至很多就是如李雪莲一样的涉法涉诉案件,明明就该走法律渠道,怎么解释都不听,偏偏就要走信访渠道,信访干部夹在其中,只能是耗子钻风箱——两头受气。

  畅通信访渠道,是为了解决职责范围内群众的合法、合理诉求,不是所有群众投诉都要一肩挑起。这其中既有工作方法的问题,也有信访制度的因素。以李雪莲的事情为例,从最初“假离婚”时的动机不纯,等到尝到苦果,没有后悔药时就上访,纯属胡搅蛮缠。试问这让信访干部如何解决?试问凭什么以牺牲法律的代价,去满足一些不守规则的人的非分要求?如果她的行为得到百分百肯定,那就是对非法上访、越级上访的纵容,势必造成更多行政资源的浪费。

  电影票房的大卖,实质是冯小刚导演迎合了群众的内心期盼,及时对“弱势群体”伸张正义,把不作为、慢作为、乱作为的官员拉下马的心理。但在专业人士眼里,存在的法律“硬伤”实在令人“伤不起”。说明我国的依法治国道路还任重道远,无论是像冯小刚这样的“名人”,还是类似李雪莲的“草民”,以及公职人员都需要强化法治思维,学会依法、守法、用法。让人文关怀牵着鼻子走,只会让事情偏离正常轨道。

  解决李雪莲类似的案例,需要整合各方面的力量,加之“关键少数”发挥作用,弥补上制度的漏洞,才能转变信访干部单打独斗的局面,避免基层为了解决信访而付出高额代价,打消某些人钻制度漏洞的错误想法,彻底扭转基层群众信访不信法的心理。同时,对缺乏职业素养的公职人员,如电影中的县法院院长,连从法律解决问题的方法都不知道,被拉下马才是应有之意,方能体现何谓从严治党,铲除不作为的滋生土壤。

  俗话说“没有规矩不成方圆”,真正要提升政府形象,和谐干群关系,决不能为了解决问题而让信访“越位”。否则,最终只能让事情越办越糟。相信只有坚持让信访、法律各行其道,才能促使干部敢于担当作为,成为为民解烦的合格干部。(秦槐:四川泸州市合江县甘雨镇人民政府)

编辑:成欣


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