龙马潭区扎实推进就业促进民生工程工作侧记

    近年来，泸州市龙马潭区坚持以民生为本，始终把“促进就业，创业富民”作为首要任务来抓，着力构建“优服务、强培训、引创业”三位一体就业促进机制。全区现已创建省级充分就业示范社区1个、充分就业社区2个，市级充分就业社区4个，信用社区3个，打造再就业商圈4个，培育大学生或下岗工人创业基地2个，见习基地5个，城镇登记失业率3.65%，就业促进工作成效显著。

    优化服务，拓展就业服务新领域

    为扎实推进就业促进民生工程，着力拓展创业新机制，该区从服务入手，积极完善招聘工作方式、组织专项招聘活动、建立劳动用工信息直通车、不断拓展就业服务新领域。

    完善招聘工作方式。在就业促进工作中，该区进一步深化“一线工作法”，充分发挥公共就业服务机构的“红娘”作用，启动“企业百家行”活动，将就业岗位送到劳动者家门口，较好地化解了企业“招工难”和劳动者“就业难”的矛盾。该区现已开展“送岗下乡”活动55次，提供岗位信息870余条，达成就业意向758人。

    组织专项招聘活动。该区根据就业对象在年龄、学历、性别等方面的差异，量身打造 “就业援助周”、“春风行动”、“三八妇女节招聘会”、“民营企业招聘周”等专项招聘活动，就业率逐年上升。今年共组织开展专项招聘活动80余场次，有347家用工企业提供就业岗位5000余个，为各类求职者免费提供职业介绍4002人，其中有1400余名求职者实现就业。

    建立用工信息直通车。为进一步优化人力资源市场服务功能，该区在全市率先建立“龙马潭供求信息QQ群”，在街道、社区设立38个“直通车”服务窗口，实现信息、网络、服务“三通”，有289家企业累计提供了3679个就业岗位，让辖区企业和求职人员充分感受到信息“直通车”高效、快捷、便利的服务。

    强化培训，提升劳动者就业竞争力

    该区通过开展就业技能项目和劳务品牌培训，对新招的就失业人员、劳动保障协理员等进行岗前培训，为劳动者面向基层、面向服务对象提供就业项目和政策业务等方面的培训，实现培训与岗位的无缝对接。

    全面掌握用工需求。该区按照“抓大培训、大抓培训”的总体思路，加大对全区新建、技改、扩建以及新招用工企业的调查摸底力度，全面掌握其用工要求、层次和规模。截至目前，该区已开展调查摸底11次，企业用工量5800余人，待就业人数4607人。

    拓宽就业培训范围。该区采取“订单式、定向式”方式组织培训，实行“先垫支培训，后申请补贴”的模式，充分发挥培训补贴的杠杆作用，重点纳入征地农转非人员、退役军人等特殊群体。现已发放灵活就业社保补贴625万元，培训补贴258万元。

    加强培训监管力度。该区严格执行“开班申请、过程监管、结业审核、就业情况跟踪”四项制度，鼓励新就业人员、劳动保障协理员等积极参与岗前培训，实现培训与监管“两不误”。10家符合技能就业项目培训条件的企业共举办培训班34期次2642人，涉训专业有酒类包装等6大类，预算划拨补助220万余元。

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    细化引导，推进创业促就业工作

    该区通过实施小额担保贷款、落实就业政策、及时兑现创业补贴等，重点鼓励和帮扶农村创业带头人、下岗失业人员、高校毕业生等创业，促进社会和谐。

    完善创业就业机制。通过建立“指标到月、责任到人”的目标考核体系和奖惩激励机制，将创业工作、小额担保贷款列入政府单项考核目标，从部门责任、市场准入、政策引导、服务管理等方面制定促进创业政策。

    加强创业培训指导。通过宣传梳理创业项目，构建“一项目、一方案、一培训、一指导”的创业扶持体系，现已开展劳务品牌培训6期，培训学员550名；开展企业半年以内新招用员工技能就业项目培训2642名；开展创业培训232人，吸收就业困难人员660名；通过创业补贴政策促进创业330人，带动和吸纳就业1340人，完成全年目标任务的110%。

    细化后续跟踪服务。鼓励和吸纳有创业意愿的人员进驻向阳路、科维商城等“再就业商圈”创业，并及时兑现创业补贴政策，提供小额担保贷款，着力解决创业资金瓶颈问题。现已发放创业补贴5万元，发放小额贷款共46笔803万元，位列全市前茅，到期金额回收率达100%。

    亮化特色，解决被征地农转非人员就业

    该区针对重点项目征地所涉及的农转非人员，实施就业培训、就业安置和征地工作同步推进，突出特色亮点，着力解决被征地农转非人员就业难问题。

    开展定向就业服务。该区通过采取以“乡亲会友”和“蹲点式”现场办公方式，免费为被征地农转非人员办理就业失业和保险登记，在开展就业失业登记工作中，共发放宣传资料2万余份，办理《就业失业登记证》4300册，全区共登记81200人，就业和失业登记率达95％，远超80％目标任务。11月初，在天立社区召开了全省就业失业登记工作现场会。

    开展定向就业培训。根据征地农转非人员和企业用工愿望需求，同步推进就业培训、就业安置和征地工作，培训补贴从就业专项资金中列支。在重点项目太阳能光伏玻璃项目征地拆迁工作中，对其中的103人和37人分别进行了免费技能培训和创业培训，实现培训与就业的“无缝对接”。

    开展定向就业招聘。今年，该区通过组织用工企业开展“送岗位”活动，为安置三小区投入就业专项资金50万元，开发185个就业岗位，将于年底前建成社区服务中心、家政服务中心、家政服务站、临时商贸市场、廉租房管理办公室等建设。在促进农村劳动力转移就业过程中，该区以超常的工作举措，提前完成了富士康成都项目部595人的招募任务，其招募工作经验在全市进行交流。

    就业是民生之本，创业是富民之源。据了解，在实施“十二五”规划工作中，龙马潭区还将进一步实施就业优先战略，加大政府投入力度，多渠道开发就业岗位，健全“培训＋创业实训＋小额贷款＋跟踪服务”的“四合一”创业就业模式，鼓励高校毕业生、创业青年、返乡农民工等重点人员带头创业、自主创业，为维护社会稳定，促进经济发展，构建和谐社会作出更大的贡献。（完）龙马潭区人社局  肖贵平

编辑：马庆娟

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