杜开强：外出考察为何频招质疑  病根还在公开透明上

　　继无锡新区一乡镇到异地开会被查处后，徐州又爆一乡镇组织数名干部远赴哈尔滨看冰雕。记者为此到徐州市青山泉镇了解的情况与网帖反映有较大出入，青山泉镇回应：22名镇、村干部去哈尔滨考察农家乐旅游项目，来回五天花费才5万多元。（1月23日中新网）

　　外出考察为何频招质疑，我个人认为病根还是在公开透明上，试想，如果在外出之前就将公众质疑的问题，比如考察的目的、人员、线路以及花费清单等公之于众，我想也就不会有那么多招人怀疑的地方。另一点就是制度建设方面，对于外出考察目前没有一个相对统一的规定，更多的都是根据本地方、本部门的实际情况而定，这就为一些部门打着外出考察之名，行公款旅游之实，这一点也是引发公众质疑的原因之一。

　　就拿上面这个事例来说，接到线索后，中新网记者赶到青山泉镇了解核实网帖的真实性。遇到的更多是搪塞和推诿，最后好不容易从该镇宣传委员廖光州处打听到一些基本情况，廖光州回应说，青山泉镇的确有集体去东北的事情，但不是所谓的30多人包机旅游，花费更不是什么近40万，有点太夸张。该项活动是由青山泉镇人大主席董长胜带队去哈尔滨考察农家乐项目的，考察团成员有镇里分管农业的负责人以及几个行政村干部，共计22人，考察团于12月28日下午1点坐普通列车出发，2013年1月1日晚上10点左右回到徐州，耗时5天5夜，实际开销仅仅5万多元，每人才2000多元钱。

　　但当记者提出要求出示一下旅游的线路和花费清单，以为增加说服力时。廖光州又以自己没有亲自参加，具体情况也说不清楚为由拒绝回答，对于是否随旅行团去的以及这次考察资金的来源等等疑问，廖光州都表示不知情。几经周折，记者拨打了青山泉镇几位主要领导的手机，但是都没有接听，只是回复短信“正在开会”。 最后，联系上徐州市贾汪区纪委办公室。一位自称是办公室副主任不愿透露姓名的工作人员电话中说，自己也不太清楚。对于记者询问这样的考察活动是否涉嫌违反有关规定时，该副主任以不熟悉相关业务为由，表示要向相关领导汇报情况，并表示尽快给媒体答复。

　　从大家闪烁其词的答复中，很难让记者了解事情的真实情况，更别用说让公众信服了，出现这种现象，原因在于大家都不愿意过多的透露信息，都担心言多必失，害怕祸从口出，而深层次的原因就是他们的行为不符合相关规定，是在打政策擦边球，没有明文的政策作支撑。故而采取推诿、搪塞的办法应对。（作者：泸州市纳溪区上马镇政府  杜开强 ）

编辑：邱向东

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