郭兵兵：“吃喝官场怪相”源于权力脱轨

　　有鲍鱼的饭局吃得累，做梦都想喝小米汤；一天6场饭局，从白天喝到黑，几年下来血压暴高；陪领导喝酒，常备解酒药，控制着不敢吐。某基层干部说，一场饭局一次机会，不敢怠慢。(1月29日新浪网)

　　经过改革开放三十年来的发展，到2012年我国已经成为世界第二大经济体，综合国力显著增强。人民生活水平也有了很大改善，物资丰富，公民自由，能吃能喝，还可以到境外走一走看一看，更加感受到祖国发展带来的成就感。

　　然，生活好了，也带来了很多问题。无论是鲍鱼、鱼翅还是什么山珍海味，老百姓消费都不会有什么问题，都不会刺痛公众的神经。与公权力相关的三公经费、“涉组涉干”的接待应酬则不然，有时候更是发展到了极致，爆出了很多让人哭笑不得的笑话。

　　古时候有一位昏君听闻老百姓饿死了，诘问道：“问什么不知道吃瘦肉粥呢？”今天有的官员鲍鱼吃到想吐，做梦都想喝小米汤；一边陪领导喝酒，一边备着各种“药”；副县长一天陪领导泡六次温泉，自己也弄得虚脱；这些故事历史书上都“似曾相识”，有过之而无不及。

　　其实根源就在于权力不受约束脱了轨。

　　基层干部说一次饭局就是一次机会，不敢怠慢，是因为基层干部的“前途”就掌握在这些纵情声色的官员手里，不能改变社会风气就只能屈就自己，卑躬屈膝，摇尾乞怜，一旦事成，有反过来让下属“不敢怠慢”，以此循环，形成一种变态的官场现场。

　　无论级别、职务，权力大小，这些官员都要巴结上级，是因为现实的需要和情势所迫。在现行官僚体制中，下级官员的升迁掌握在上级手中，有些不干净的官员甚至连生死都掌握在上级手里；在体制内，相处好各种关系往往会带来很多意想不到的好处，相反则处处不便；官场不同于其他，平时接触上级机关领导机会少，饭局就是重要的表现机会，机会不容错过，不敢怠慢。

　　这是一种自上而下的官僚体制，要破解这样的怪相，根本在于体制机制改革，增强体制内一种来自社会底层的力量。树立正确的政绩观，让官员升迁由环境保护、民生改善等实实在在的政绩决定，而不是某些领导的个人好恶及一些不明不白的潜规则。用制度规范干部管理，让组织工作褪去社会习气，少一些人情世故，少一些酒气。在政府部门进入私营部门那样的竞争机制，激活官僚体制……（作者：合江县招商局　郭兵兵）

编辑：邱向东

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