起笔五年新蓝图 落子全市一盘棋——宜宾重塑县域经济高质量发展新版图

　　近期，宜宾各县（区）党代会相继召开，全面总结五年发展成就，系统谋划未来五年发展蓝图。此前，宜宾市先后召开县域经济高质量发展工作推进会、城区高质量发展工作推进会，立足全市“一盘棋”工作格局，对各县（区）未来五年发展定位进行全面梳理，引导各地进一步明晰发展思路、目标路径与工作举措，着力破解“市强县弱”结构性矛盾。

　　从中心城区到近郊腹地，从南向门户到西向通道，从三江之滨到川滇边界，一幅层次分明、功能互补、协同共进的县域经济高质量发展新版图正加速成形。

中心城区板块：双核引领，撑起城市能级跃升脊梁

　　翠屏区、叙州区、南溪区作为宜宾中心城区核心组成部分，承担起城市能级跃升、新兴产业建圈强链、未来产业起步成势的战略支撑功能，形成三区协同驱动格局。

俯瞰岷江新区 资料图

　　翠屏区锚定“建设宜宾现代化区域中心城市重要增长极、新型城镇化示范区”发展定位，坚持“做强三大支撑、实现五个引领示范、实施八大路径”发展战略。该区将做大做强宜宾城市能级跃升重要支撑、新兴产业建圈强链重要支撑、未来产业起步成势重要支撑；实现综合实力、动能转换、区域协同、城市魅力、生活品质五个引领示范；实施八大路径，着力打造引领未来、动能澎湃的现代产业城市，以人为本的宜居宜业城市，近悦远来的特色魅力城市，村强民富的和美锦绣城市，普惠共享的友好幸福城市，聚才兴业的活力开放城市，蓝绿交织的生态秀美城市，全域善治的平安和谐城市。

宜宾储能产业园 资料图

　　叙州区锚定“宜宾建设现代化区域中心城市新动力源、城乡融合发展示范区”总体定位，全力推动地区生产总值和规上工业总产值实现“双千亿”。该区将坚定不移推进新型工业化，全力支持宜宾高新区产业发展壮大，聚力打造一流新型储能产业集群；坚定不移发展现代服务业，推动文化旅游深度融合发展；坚定不移推进城市内涵式发展，建设宜居宜业的现代化人民城市；坚定不移推进乡村全面振兴，深化改革扩大开放，保障和改善民生，推进生态文明建设，提升社会治理现代化水平。

长江南溪段 罗平 摄

　　南溪区锚定“宜宾建设现代化区域中心城市一体化重要支点和共同富裕试验区”发展定位，大力实施“富民强区”战略，加快发展罗龙园区、九龙园区、东门古城、凤凰新城和农村片区五大组团，奋力实现劳有厚酬、食有佳肴、居有美境、闲有雅乐、病有良医五大愿景。该区将力争地区生产总值突破300亿元，年均增长5%以上，城乡居民收入倍差缩小至2以内；加快把罗龙园区建设成为动力电池和新能源汽车产业重要配套基地，把九龙园区建设成为酒类食品产业重要生产基地，把凤凰新城建设成为产城融合重要发展基地，把农村片区建设成为丘区农业农村现代化重要示范基地，加快建设幸福生活典范和平安善治典范。

近郊与南翼板块：协同承载，打通城乡融合关键节点

　　高县、长宁县、筠连县、珙县等县，承接中心城区功能疏解与产业外溢，依托南向开放通道和资源禀赋，形成近郊协同与南翼支撑并进的发展带。

高县庆岭粮油现代农业园区 资料图

　　高县锚定建设“宜宾近郊产业协同发展承载地”和“城乡共进蓄势攻坚先行区”总体定位，聚力党建示范引领、产业提质增效、项目赋能强基、城乡融合共进、改革创新破局、文旅融合赋能、民生福祉提质、发展安全固本八大方向。该县将把对党忠诚作为首要政治品质，把高质量发展作为首要任务，把为人民谋幸福作为根本使命，把改革创新作为发展动力，把团结奋斗作为精神标识，把安全稳定作为坚实保障。

高铁从长宁县城经过

　　长宁县锚定“美丽宜宾建设示范窗口、县域振兴聚力进位争先样板”发展定位，实施“强工、重农、兴旅、营城、活商、富民”发展路径，县域综合实力、城乡居民人均可支配收入提质进位。该县将深入践行“两山”理念，推动美丽长宁生态高颜值向经济高价值转化，以生态优先、绿色发展为导向，探索以生态高颜值支撑经济高价值的特色发展之路。

筠连城市航拍图 资料图

　　筠连县锚定“川滇边界要素集聚节点、省际县域现代风貌展示窗口”发展定位，感恩奋进、后发赶超，统筹抓实产业发展、城乡建设、改革开放、民生福祉、生态环保、社会治理、安全稳定七大领域，奋力推进“七个新筠连”建设。该县将聚焦“强工富县”，推动工业转型升级；以“筠巡一体化”思维推进“精美县城”建设，以“全域春风”推进乡村全面振兴，以“六网建设”夯实城乡发展基底；纵深推进重点领域改革，扩大高水平对外开放合作；扩大稳岗就业供给，推进教育优质均衡，优化医疗健康服务；深入推进污染防治，深化生态保护修复；全面加强民主政治建设，纵深推进依法治县建设；防范化解各类重大风险，坚决守牢安全生产底线。

珙县经开区绿色工业园区

　　珙县着力建设宜宾南翼产业固本强链的支撑平台、打造后发追赶高点起步的实干样板，明确提出经济增速高于全市平均水平，经济总量跨上300亿元台阶，人均地区生产总值突破9.5万元，工业增加值占地区生产总值比重超过35%，再造一个“产业珙县”取得重大进展。该县将聚焦建设“七个珙县”协同发力：构建现代化产业体系，推动再造一个“产业珙县”；推进现代化人民城市建设，打造城美人和“宜居珙县”；加快农业农村现代化，打造村兴产旺“富民珙县”；推动现代化发展成果可感可及，打造业优民暖“幸福珙县”；推进现代化生态文明建设，打造山清水秀“绿色珙县”；激活现代化发展内生动力，打造开放包容“活力珙县”；推动治理能力现代化，打造共建共享“善治珙县”。

东向与西向板块：开放赋能，探索跨越赶超特色路径

　　江安县、兴文县、屏山县则依托各自区位优势和资源禀赋，形成东向开放、南向联动、西向赋能的特色发展格局。

江安西街 资料图

　　江安县抢抓强县扩权赋能改革机遇，以“双核引领、一带融合、两翼协同”为战略框架，加快建设宜宾东向组团发展桥头堡，奋力争当县域崛起排头兵。该县将力争到2030年，经开区新型工业化核心和县城新型城镇化核心“双核”引领作用充分发挥，沿长江东西一带城乡融合发展取得突出成效，沿迎古路南北两翼“北粮南林”现代农业协同发展成势，地区生产总值达到320亿元以上；以循环经济推动产业建圈强链，壮大沿江优势产业带、提质北域粮经基地、激活南域林竹经济，构建链条完整、优势互补、错位联动的富民产业矩阵。

兴文县空铁新区 资料图

　　兴文县坚定“2348”战略框架不动摇，坚持工作思路不换、方式不变、要求不改、实干不止，加快建设宜宾南向开放重要承载地，全力当好县域崛起排头兵。该县将纵深推进“产业质效提升、城市品质提标、乡村振兴提速、开放创新提级、绿色发展提质、民生保障提档、基层治理提效、党建引领提能”八大行动。

屏山县城 资料图

　　屏山县被赋予打造“西向联动改革赋能跨越式发展样板县”的使命，以“借力高新区深度融入中心城区、深化西向联动开放、以改革为动力、坚持工业强基”四大实施路径，探索改革赋能、跨越赶超的特色路径。该县将力争主导产业实现“三个百亿”发展目标，市域副中心建设取得实质性成效；聚力重大项目攻坚，深耕“2+1”主导产业赛道，筑牢“三农”底座，统筹推进城乡融合，做活做优现代服务业，深化改革扩大开放，倾力守护绿水青山，用心用情办好实事。

　　从“市强县弱”到“市县共强”，从“各自为战”到“协同共进”，宜宾正以“一盘棋”思维重塑县域经济发展格局。随着各县（区）未来五年发展定位的全面落地，一个产业支撑有力、功能基本完善、辐射带动初具规模的现代化县域经济体系正加速成形。

（来源：宜宾发布－宜宾融媒 秦莉萍 蒋前川 伍海涛）

编辑：李永鑫

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