从“老破旧”到“幸福里”丨泸州1275个小区纳入改造，惠及21.6万户居民

　　10月27日，泸州召开全市城镇老旧小区改造工作推进会，通报全市旧改进展，复盘“十四五”改造成效，分享成熟做法，对“十五五”时期老旧小区改造重点任务作出安排部署。会前，参会人员现场观摩龙马潭区龙南社区老旧小区改造样板，交流推广连片改造与长效治理经验。

连片改造长效治理，1120个小区实现提质蝶变

　　作为全市老旧小区改造样板的龙南社区改造项目，是典型的老旧居住集中区，区域内老旧小区、“三无” 院落占比超九成，此前普遍存在院落零散、改造成本高、配套覆盖难、运维难持续等共性问题。2023年纳入改造计划后，整合11个散居院落统筹实施，争取改造资金3740万元，探索形成“连片统筹、建管融合、资源活化”的改造路径。通过统一规划补齐基础设施与公共服务短板，同步落地“社企合作”物业模式，盘活闲置空间拓展便民业态与收益渠道，新建口袋公园，配套运动场地、酒城驿站、托育园等便民空间，依托数字化平台优化小区治理，完成从“老破旧”到“幸福里”的转变，实现物业费收缴率从26%提升至98%、累计运营收益超400万元，为全市零散院落连片改造、长效运维提供了可复制的实践样本。

　　目前，全市已打造省级示范项目2个、市级示范小区40个，4项改造经验纳入全省城市更新典型案例，2个社区入选省级完整社区试点案例集。全市改造小区同步开展绿色社区创建，省级示范绿色社区创建率居全省第一，形成了一批可复制、可推广的本地经验。

　　自2019年启动老旧小区改造以来，泸州市持续推进城市更新民生实事，改造体量、资金争取、示范创建均取得亮眼成果。全市累计纳入改造计划小区1275个，惠及居民21.6万户。截至2026年10月底，已完工1120个小区改造、覆盖居民20万户，整体完工率88%；累计完成改造投资52.26亿元，争取中省各类资金50.85亿元，争取资金规模位居全省前列。

　　近两年，泸州市老旧小区改造推进有序。2025年计划改造的217个小区，目前已完工208个，完工率96%，预计今年11月底全面收官；2026年计划改造138个小区，现已开工131个，开工率95%，将于年底前全面开工。

示范引领深度推进，从“数量覆盖”到“品质提升”

　　下一步，泸州市将以龙南社区改造经验为参照，将老旧小区改造工作深度融入城市更新总体布局，推动老旧小区改造从“数量覆盖”向“品质提升”转变。

　　推广连片统筹模式，系统提升改造效能。将老旧小区改造与城市更新重点片区、完整社区建设、社区嵌入式服务设施建设一体谋划、连片实施，以片区为单元整合资源，统筹配套养老托育、体育健身、既有住宅电梯增设等设施，破解零散院落改造成本高、配套难覆盖的问题，实现“改造一片、提升一片、惠及一片”的综合效应。 

　　复制建管融合经验，健全长效运维机制。坚持改造与管护同步谋划、同步落地，推广党建引领的多元共治模式，因地制宜推行专业物业托管、居民自治、社企合作等管护方式；畅通住宅专项维修资金归集渠道，盘活闲置公共空间拓展运营收益，以公共收益反哺小区运维，保障改造成果长效巩固。

　　坚持群众满意导向，强化共建共治共享。畅通线上线下民意征集渠道，将群众诉求贯穿方案设计、施工监管、成效评价全流程；项目完工后全面开展居民满意度测评，以群众口碑检验改造成色，切实把老旧小区改造办成群众认可的民生工程。

　　市房发中心有关负责人表示：“下一步，我们将持续深化城市更新行动，着力补短板、强管护、惠民生，不断提升居住品质、增进民生福祉，让城市更新成果惠及广大群众。”

（来源：泸州住建发布　文图：曾刚、市房发中心、市档案信息中心）

编辑：李永鑫

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