厕所革命：建好“小厕所” 肩挑“大文明”

　　当前，随着城市飞速发展和国民素质不断提高，人们对于公共厕所的要求随之提高，更多高档次、人性化的公厕开始进入人们视野。近日，泸州市先后印发、出台《泸州市“厕所革命”新建改建公厕设计建设管理技术和功能优化标准》《泸州市“厕所革命”工作方案》。这意味着泸州将通过高起点规划设计、高标准建设改造公共厕所，创新公共厕所建设维护管理机制等，使公厕建设管理水平居全国领先地位，全市公厕将迎来又一次品质蜕变。

　　升级改造 焕然一新

　　公厕作为市民解决方便问题的重要环节，也是城市基础设施的一部分，在为市民提供生活便利的同时，也折射出一座城市的文明面貌。

　　泸州市环卫二所党总支副书记、副所长殷健，已在该所工作二十多年，作为一名城市公厕管理者、服务者，他见证了泸州公厕的变迁。据了解，目前，市环卫二所负责管理和维护江阳区、龙马潭区的121个公厕。

　　在以前，公共厕所存在的意义，就是为了满足市民的如厕需求。据殷健回忆，上世纪七八十年代期间营建的公厕，以旱厕为主，未设化粪池。与如今家家户户都有厕所、大多数还有两个卫生间的情况不同，当时的筒子楼没有厕所，无论住户还是单位，只能在屋内放置粪桶来解决拉撒问题，然后前往公厕倾倒。

　　在1992年前，泸州公厕普遍存在脏乱差现象，水渍遍地，臭气熏天，蚊蝇纷飞。1992年，泸州创建“全国十佳卫生城市”，在参评过程中，公厕卫生完全不符合标准。从那时开始，泸州开始对公厕进行改造。经逐步改造后的公厕为冲槽式，并设置了化粪池，但设施设备较差。

　　2000年左右，公厕改革更加注重“以人为本”，提出“文明、卫生、方便、适用、节能、环保”的指导思想。上世纪九十年代至2002年，泸州市有公厕近60个，其中近20个逐年完成升级改造。这一批升级的包括设置于大山坪、水井沟等地理位置较优的公厕。 “当时改造标准较高，设施设备完善，为休闲娱乐的广大群众和附近的居民提供更整洁美观的如厕环境。”殷健告诉新报记者。

　　改造结束截至2013年，公厕收取费用2角—5角不等，2013年后全面实行免费开放。目前，公厕内设施设备较为完备，管理和服务到位，较好的公厕已达到旅游3A标准。殷健认为，厕所虽然小，但与人民生活息息相关。公厕是城市的一个窗口，一个厕所的品质是体现一座城市文明程度的量度之一，公厕革命具有深远意义。

　　管理改进  服务升级

　　随着公厕建筑设计、设施设备的与时俱进，对公厕的管理也在不断改进。

　　早期，旱厕基本没有保洁人员，偶尔一二人打扫。如厕时，人们往往在入厕前深吸一口气，再动作迅速地进入其间，锁定离厕门最近的无人蹲位，速战速决。万一不能一气呵成，也要以纸巾或一手掩鼻，尽量减少异味的窜入。

　　1992年实行改造后，公厕设有人员管理，但为开放式，即相关保洁人员清洁时间不定，一天一次。积粪过多时，人工清掏出作为瓜果、蔬菜、树木等的肥料。

城区公厕分布图

　　2002年，公厕升级完成后，泸州市城管局环卫二所对全市公厕实行概念性管理模式，设专人负责保洁、检查和维修工作，I类公厕设有人员全天候提供免费服务。环卫人员的管理要求及标准较高，上班需要穿统一的工作制服，佩戴工作牌；同时做到随时保洁，卫生情况发生革命性改观。

　　坚守岗位  见证巨变

　　年近50岁的严涛是大山坪公厕的管理员，他1996年退伍后回到泸州，便被分配到市环卫二所，在这一岗位上一干就是20年时间。

大梯步公厕

　　严涛告诉新报记者，最初他在澄溪口公厕担任收费员，公厕分为两层，女厕在下、男厕在上，他与另一同事轮班值守，一人一天。在他分配工作的前几年，泸州公厕仍有旱厕存在，没有自来水，需要从水站挑水冲洗，积粪则经船运至张坝、蓝田坝、水中坝等地用作肥料。到了1996年，泸州公厕多为冲槽式，而澄溪口公厕已是单独的便盆式了，拥有独立的蹲位，有了自来水，条件比旱厕好很多。

　　澄溪口公厕每早7点开门，晚上9点关闭，在这段时间里，公厕管理员基本寸步不离。厕所下层设有供管理员使用的小单间，配有电饭煲等电器，以便管理人员解决午饭和晚饭问题。

　　在澄溪口公厕工作9年后，严涛被调至大山坪公厕担任管理员。尽管检视厕所卫生情况时不再跑上跑下了，但他仍保持着较高的频率，每进出四五人便会入厕查看。多年来，泸州公厕每日开门时间固定，关闭时间和人员配置则视公厕所在地的人流量而定，大山坪公厕于晚上9点半关闭，管理人员增至4名，两两组合，隔日轮班。

　　抬手指示悬挂于屋顶的灭蚊灯，严涛告诉新报记者，随着社会发展，泸州公厕环境及基础设施的极大改善，很多市民反映，公厕比家里的厕所装修得好。而伴随如厕环境进步的，还有市民素质，当下95%的如厕人员都会自觉冲厕，减轻了公厕管理员的清洁负担。

　　由于严涛爱岗敬业的工作态度，勤劳踏实的工作作风，2005年被评为四川省劳动模范，2010年又被评为全国劳动模范。

　　彰显文明  好评如潮

　　随后，新报记者又跟随市环卫二所办公室主任何明玖来到集成华府公厕，见到了公厕管理员黄春明。

　　1988年，在父亲退休后，黄春明顶替父亲的工作，成为一名公厕环卫工人。她清晰地记得，那时的公厕收费2分钱。作为一名60后，黄家明回忆起自己小时候、工作前的公厕面貌，麻石墙面，乡村厕口式蹲位并排，蹲位间没有隔板，被称为“茅厕”。水渍、灰尘、蜘蛛网、异味……令人难受。

　　因此，从事公厕管理后，黄家明异常注重厕所卫生，避免给市民带去不快的如厕体验。同时，作为一名女性，她会帮着如厕的妈妈们带孩子，搀扶或辅助老弱病残者如厕，竭诚提供更好的服务。

　　有对比就会有差距。黄春明提到，她听到很多市民反馈说，每到外地旅游，总会深切地感受到公厕还是泸州的好。

　　厕所革命  标准新高

　　近日，泸州市出台《泸州市“厕所革命”工作方案》。泸州将通过高起点规划设计、高标准建设改造公共厕所，创新公共厕所建设维护管理机制等，使公厕建设管理水平居全国领先地位。

　　据悉，泸州市将在6月30日前，完成主城区第一批42座公厕的建设任务（其中新建27座，改建15座）。年底前，将完成主城区第二批公厕的建设任务。

双桂广场公厕

　　通过“厕所革命”，泸州将实现主城区主要公共场所、主要进出口通道、高速公路服务区、主要景区公厕设施数量充足，品质提升。同时，推进公厕建设管理机制市场化，使泸州公厕档次明显提高，卫生状况明显改善，达到“设计科学、造型美观、功能齐备、服务优质、创新一流”的要求，使公厕建设管理水平在全国居于领先地位。

　　主城区公共厕所按照城市公厕一类标准进行建设和管理，高速公路进出口通道、重要景区、大型公园内和周边的公共厕所按照旅游公厕标准进行建设和管理。未达标的公共厕所要制定升级改造方案，有序进行升级改造，确保全面达标。

　　在公共厕所管理模式上创新，通过挖掘整合城市查询、广告、缴费、取款等多种市民服务需求，将公共厕所建成能提供多功能服务的智慧化设施，积极探索“以商建厕、以商管厕、以商养厕”的模式，加快引进专业化、集团化的厕所管理公司进行品牌化、规模化、专业化管理。

白招牌公厕

　　泸州还将依托数字化城管中心平台，创建公共厕所管理数据库，综合利用物联网技术、通信技术等科技手段，将城区所有公共厕所信息整合进数字化城管系统。待条件成熟后，建立公厕臭气、化粪池定时监管平台，满足公共厕所相关基础运行指标的采集、传输和分析，以及公共厕所臭气和化粪池沼气监管等功能。

　　“现在很多家庭都生了第二个孩子，带着两个孩子上厕所是父母比较头疼的事，今后这种情况在家庭卫生间可以得到解决。”据泸州市城市管理行政执法局环卫处有关负责人介绍，家庭卫生间室内设置有可折叠的多功能台、可折叠婴儿安全座椅等，这样妈妈如厕也能同时照看两个孩子。

城西公园公厕

　　在泸州市城市管理行政执法局、泸州市外事侨务旅游局联合印发《泸州市“厕所革命”新建改建公厕设计建设管理技术和功能优化标准》中，除了家庭卫生间的增设，男女厕位比例的调整也是人性化的体现。以前，经常会看到商场、景区等人流集中的地方，女厕前排起长队，男厕却十分轻松。有的地方还曾出现因女厕排队过长，大妈抢占男厕的情况。根据《标准》，今后，泸州市城区公共厕所的女厕位与男厕位比例将调整为3：2，旅游厕所的女厕位与男厕位比例调整为2：1，而以儿童旅游为主题的场所将按照儿童数量比例增设儿童便位的数量。

　　《标准》还规定，城市公园、小型游园公共厕所具备条件的，应设置停车位。具备相应条件的公共厕所，需设置自动售货机、ATM机、直饮水机、WiFi、电视机、广告位等。

　　据介绍，该《标准》强调设计、建设和管理以人为本，并遵循文明、卫生、方便、安全、节能的原则。在公共厕所总体设计上体现酒城元素，突出实用性多功能，节能环保，将重塑厕所文明。

　　可以确定的是，厕所必然会随着人们生活水平的提高不断创新发展。在未来的某一天，公厕内说不定会有饮水机、休息聊天室、专门的储物柜，如果你带着孩子来上厕所，又不知道把孩子放在哪里，那么就需要一个简单的游乐园了。关于未来，我们可以无限畅想，说不定在不久的将来就可以看到这样的厕所林立在泸州街道旁。（新报记者  刘泰承  梁单）

编辑：成欣

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